แนวทางการพัฒนาประสิทธิภาพงานร่างกฎหมายของนิติกรสำนักกฎหมาย สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร : ศึกษากรณีการจัดทำร่างพระราชบัญญัติให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ตามพระราชบัญญัติการเข้าชื่อเสนอกฎหมาย พ.ศ. 2564
3
2
แฟ้มข้อมูล
ประเภททรัพยากร
จำนวนหน้า/ขนาด
76
หน่วยงานที่เผยแพร่
วันที่เผยแพร่
2565-05-00
ลิงก์เอกสารที่เกี่ยวข้อง
สิทธิ์ในการเข้าถึง
เจ้าของสิทธิ์
สถาบันพระปกเกล้า
ข้อมูลอ้างอิง
เกศกนก เข็มตรง แนวทางการพัฒนาประสิทธิภาพงานร่างกฎหมายของนิติกรสำนักกฎหมาย สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร : ศึกษากรณีการจัดทำร่างพระราชบัญญัติให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ตามพระราชบัญญัติการเข้าชื่อเสนอกฎหมาย พ.ศ. 2564 . Retrieved from: https://hdl.handle.net/20.500.14156/2003141.
ผู้แต่ง
ผู้แต่ง (หน่วยงาน)
สารบัญ
ปก|#page=1,4
บทคัดย่อ|#page=4,5
กิตติกรรมประกาศ|#page=5,6
สารบัญ|#page=6,9
บทที่ 1 บทนำ|#page=9,13
-1.1 ความเป็นมาและความสำคัญของปัญหา|#page=9,10
-1.2 วัตถุประสงค์ของการศึกษา|#page=10,11
-1.3 ขอบเขตของการศึกษา|#page=11,11
-1.4 วิธีดำเนินการศึกษา|#page=11,12
-1.5 ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับ|#page=12,13
บทที่ 2 แนวคิด ทฤษฎี หลักกฎหมาย และวรรณกรรมที่เกี่ยวข้อง|#page=13,32
-2.1 แนวคิด ทฤษฎี และหลักวิชาที่เกี่ยวข้องกับการจัดทำร่างกฎหมาย|#page=13,24
--2.1.1 แนวคิดและทฤษฎีในการพิจารณาเนื้อหาสาระของร่างกฎหมาย|#page=13,15
---(ก) ทฤษฎีลำดับชั้นของกฎหมาย|#page=13,14
---(ข) หลักความเป็นกฎหมายสูงสุดของรัฐธรรมนูญ|#page=14,14
---(ค) หลักนิติธรรม|#page=14,15
---(ง) หลักสิทธิเสรีภาพ|#page=15,15
---(จ) หลักการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรม|#page=15,15
--2.1.2 แนวคิด ทฤษฎี และหลักวิชาพื้นฐานในการยกร่างกฎหมาย|#page=15,24
---(ก) ข้อพิจารณาในการยกร่างกฎหมาย|#page=15,16
---(ข) โครงสร้างและแบบของร่างกฎหมาย|#page=16,21
---(ค) การใช้ถ้อยคำและภาษาในร่างกฎหมาย|#page=21,24
-2.2 หลักกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการจัดทำร่างกฎหมาย|#page=24,28
--2.2.1 รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย|#page=24,24
--2.2.2 กฎหมายว่าด้วยหลักเกณฑ์การจัดทำและประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมาย|#page=24,26
--2.2.3 ข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2562|#page=26,27
--2.2.4 พระราชบัญญัติการเข้าชื่อเสนอกฎหมาย พ.ศ. 2564|#page=27,28
-2.3 แนวคิดที่เกี่ยวข้องกับแนวทางการพัฒนาและการเพิ่มประสิทธิภาพในงาน|#page=28,32
--2.3.1 แนวคิดเกี่ยวกับผู้ปฏิบัติงานที่ใช้องค์ความรู้|#page=28,30
---(ก) แนวคิดการจัดการความรู้|#page=28,29
---(ข) แนวคิดเรื่องการสอนงาน|#page=29,30
--2.3.2 แนวคิดเรื่องการจัดการเพื่อพัฒนาคุณภาพ|#page=30,32
บทที่ 3 วิธีการศึกษา|#page=32,34
-3.1 วิธีและขอบเขตของการศึกษา|#page=32,33
-3.2 เครื่องมือที่ใช้ในการศึกษา|#page=33,33
-3.3 ขั้นตอนการศึกษา|#page=33,34
บทที่ 4 ผลการศึกษา|#page=34,49
-4.1 หลักเกณฑ์ในการจัดทำร่างพระราชบัญญัติให้แก่ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง|#page=34,43
--4.1.1 รูปแบบของร่างพระราชบัญญัติที่เสนอต่อรัฐสภา|#page=34,39
---(ก) ตัวร่างพระราชบัญญัติ|#page=35,38
---(ข) บันทึกหลักการแห่งพระราชบัญญัติ|#page=38,38
---(ค) บันทึกเหตุผลในการเสนอร่างพระราชบัญญัติ|#page=38,38
---(ง) บันทึกวิเคราะห์สรุปสาระสำคัญของร่างพระราชบัญญัติ|#page=38,39
--4.1.2 หลักการหรือสาระสำคัญของร่างพระราชบัญญัติ|#page=39,43
---(ก) มีหลักการที่เกี่ยวกับหมวด 3 และหมวด 5 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย|#page=39,41
---(ข) สอดคล้องกับหลักเกณฑ์ตามมาตรา 77 รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย|#page=41,43
--4.1.3 ระยะเวลาในการจัดทำร่างพระราชบัญญัติ|#page=43,43
-4.2 ปัญหาในการจัดทำร่างพระราชบัญญัติให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งตามพระราชบัญญัติการเข้าชื่อเสนอกฎหมาย พ.ศ. 2564|#page=43,45
--4.2.1 ปัญหาการตรวจพิจารณาเนื้อหาของร่างพระราชบัญญัติ|#page=43,45
--4.2.2 ปัญหาระยะเวลาในการจัดทำร่างพระราชบัญญัติ|#page=45,45
-4.3 แนวทางการพัฒนาประสิทธิภาพงานร่างกฎหมายของนิติกรสำนักกฎหมาย: ศึกษากรณีการจัดทำร่างพระราชบัญญัติให้แก่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งตามพระราชบัญญัติการเข้าชื่อเสนอกฎหมาย พ.ศ. 2564|#page=45,49
--4.3.1 สร้างเครื่องมือถ่ายทอดองค์ความรู้เพื่อเป็นมาตรฐานในการปฏิบัติงาน|#page=46,46
--4.3.2 สนับสนุนให้ผู้ปฏิบัติหน้าที่ได้เข้ารับการฝึกอบรมอย่างสม่ำเสมอและทั่วถึง|#page=46,47
--4.3.3 สนับสนุนการทำงานเป็นทีมที่มีความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน|#page=47,49
บทที่ 5 บทสรุปและข้อเสนอแนะ|#page=49,56
-5.1 บทสรุป|#page=49,53
--5.1.1 หลักเกณฑ์ในการจัดทำร่างพระราชบัญญัติให้แก่ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง|#page=49,52
---(ก) รูปแบบของร่างพระราชบัญญัติที่เสนอต่อรัฐสภา|#page=49,50
---(ข) หลักการหรือสาระสำคัญของร่างพระราชบัญญัติ|#page=50,52
---(ค) ระยะเวลาในการจัดทำร่างพระราชบัญญัติ|#page=52,52
--5.1.2 ปัญหาในการจัดทำร่างพระราชบัญญัติให้มีผู้มีสิทธิเลือกตั้งตามพระราชบัญญัติการเข้าชื่อเสนอกฎหมาย พ.ศ. 2564|#page=52,53
---(ก) ปัญหาการตรวจพิจารณาเนื้อหาของร่างพระราชบัญญัติ|#page=52,53
----(ข) ปัญหาระยะเวลาในการจัดทำร่างพระราชบัญญัติ|#page=53,53
-5.2 ข้อเสนอแนะ|#page=53,56
--5.2.1 ข้อเสนอแนะเชิงปฏิบัติ|#page=53,54
--5.2.2 ข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย|#page=54,56
บรรณานุกรม|#page=56,58
ภาคผนวก ก แบบและตัวอย่างของร่างพระราชบัญญัติ|#page=58,63
ภาคผนวก ข แบบและตัวอย่างของบันทึกหลักการและเหตุผลประกอบร่างพระราชบัญญัติ|#page=63,68
ภาคผนวก ค แบบของบันทึกวิเคราะห์สรุปสาระสำคัญของร่างพระราชบัญญัติ|#page=68,70
ภาคผนวก ง แบบสอบถามความคิดเห็น แนวทางการพัฒนาประสิทธิภาพงานร่างกฎหมาย: ศึกษากรณีการจัดทำร่างพระราชบัญญัติให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งตามพระราชบัญญัติการเข้าชื่อเสนอกฎหมาย พ.ศ. 2564|#page=70,76
ประวัติผู้ศึกษา|#page=76
บทคัดย่อ|#page=4,5
กิตติกรรมประกาศ|#page=5,6
สารบัญ|#page=6,9
บทที่ 1 บทนำ|#page=9,13
-1.1 ความเป็นมาและความสำคัญของปัญหา|#page=9,10
-1.2 วัตถุประสงค์ของการศึกษา|#page=10,11
-1.3 ขอบเขตของการศึกษา|#page=11,11
-1.4 วิธีดำเนินการศึกษา|#page=11,12
-1.5 ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับ|#page=12,13
บทที่ 2 แนวคิด ทฤษฎี หลักกฎหมาย และวรรณกรรมที่เกี่ยวข้อง|#page=13,32
-2.1 แนวคิด ทฤษฎี และหลักวิชาที่เกี่ยวข้องกับการจัดทำร่างกฎหมาย|#page=13,24
--2.1.1 แนวคิดและทฤษฎีในการพิจารณาเนื้อหาสาระของร่างกฎหมาย|#page=13,15
---(ก) ทฤษฎีลำดับชั้นของกฎหมาย|#page=13,14
---(ข) หลักความเป็นกฎหมายสูงสุดของรัฐธรรมนูญ|#page=14,14
---(ค) หลักนิติธรรม|#page=14,15
---(ง) หลักสิทธิเสรีภาพ|#page=15,15
---(จ) หลักการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรม|#page=15,15
--2.1.2 แนวคิด ทฤษฎี และหลักวิชาพื้นฐานในการยกร่างกฎหมาย|#page=15,24
---(ก) ข้อพิจารณาในการยกร่างกฎหมาย|#page=15,16
---(ข) โครงสร้างและแบบของร่างกฎหมาย|#page=16,21
---(ค) การใช้ถ้อยคำและภาษาในร่างกฎหมาย|#page=21,24
-2.2 หลักกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการจัดทำร่างกฎหมาย|#page=24,28
--2.2.1 รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย|#page=24,24
--2.2.2 กฎหมายว่าด้วยหลักเกณฑ์การจัดทำและประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมาย|#page=24,26
--2.2.3 ข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2562|#page=26,27
--2.2.4 พระราชบัญญัติการเข้าชื่อเสนอกฎหมาย พ.ศ. 2564|#page=27,28
-2.3 แนวคิดที่เกี่ยวข้องกับแนวทางการพัฒนาและการเพิ่มประสิทธิภาพในงาน|#page=28,32
--2.3.1 แนวคิดเกี่ยวกับผู้ปฏิบัติงานที่ใช้องค์ความรู้|#page=28,30
---(ก) แนวคิดการจัดการความรู้|#page=28,29
---(ข) แนวคิดเรื่องการสอนงาน|#page=29,30
--2.3.2 แนวคิดเรื่องการจัดการเพื่อพัฒนาคุณภาพ|#page=30,32
บทที่ 3 วิธีการศึกษา|#page=32,34
-3.1 วิธีและขอบเขตของการศึกษา|#page=32,33
-3.2 เครื่องมือที่ใช้ในการศึกษา|#page=33,33
-3.3 ขั้นตอนการศึกษา|#page=33,34
บทที่ 4 ผลการศึกษา|#page=34,49
-4.1 หลักเกณฑ์ในการจัดทำร่างพระราชบัญญัติให้แก่ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง|#page=34,43
--4.1.1 รูปแบบของร่างพระราชบัญญัติที่เสนอต่อรัฐสภา|#page=34,39
---(ก) ตัวร่างพระราชบัญญัติ|#page=35,38
---(ข) บันทึกหลักการแห่งพระราชบัญญัติ|#page=38,38
---(ค) บันทึกเหตุผลในการเสนอร่างพระราชบัญญัติ|#page=38,38
---(ง) บันทึกวิเคราะห์สรุปสาระสำคัญของร่างพระราชบัญญัติ|#page=38,39
--4.1.2 หลักการหรือสาระสำคัญของร่างพระราชบัญญัติ|#page=39,43
---(ก) มีหลักการที่เกี่ยวกับหมวด 3 และหมวด 5 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย|#page=39,41
---(ข) สอดคล้องกับหลักเกณฑ์ตามมาตรา 77 รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย|#page=41,43
--4.1.3 ระยะเวลาในการจัดทำร่างพระราชบัญญัติ|#page=43,43
-4.2 ปัญหาในการจัดทำร่างพระราชบัญญัติให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งตามพระราชบัญญัติการเข้าชื่อเสนอกฎหมาย พ.ศ. 2564|#page=43,45
--4.2.1 ปัญหาการตรวจพิจารณาเนื้อหาของร่างพระราชบัญญัติ|#page=43,45
--4.2.2 ปัญหาระยะเวลาในการจัดทำร่างพระราชบัญญัติ|#page=45,45
-4.3 แนวทางการพัฒนาประสิทธิภาพงานร่างกฎหมายของนิติกรสำนักกฎหมาย: ศึกษากรณีการจัดทำร่างพระราชบัญญัติให้แก่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งตามพระราชบัญญัติการเข้าชื่อเสนอกฎหมาย พ.ศ. 2564|#page=45,49
--4.3.1 สร้างเครื่องมือถ่ายทอดองค์ความรู้เพื่อเป็นมาตรฐานในการปฏิบัติงาน|#page=46,46
--4.3.2 สนับสนุนให้ผู้ปฏิบัติหน้าที่ได้เข้ารับการฝึกอบรมอย่างสม่ำเสมอและทั่วถึง|#page=46,47
--4.3.3 สนับสนุนการทำงานเป็นทีมที่มีความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน|#page=47,49
บทที่ 5 บทสรุปและข้อเสนอแนะ|#page=49,56
-5.1 บทสรุป|#page=49,53
--5.1.1 หลักเกณฑ์ในการจัดทำร่างพระราชบัญญัติให้แก่ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง|#page=49,52
---(ก) รูปแบบของร่างพระราชบัญญัติที่เสนอต่อรัฐสภา|#page=49,50
---(ข) หลักการหรือสาระสำคัญของร่างพระราชบัญญัติ|#page=50,52
---(ค) ระยะเวลาในการจัดทำร่างพระราชบัญญัติ|#page=52,52
--5.1.2 ปัญหาในการจัดทำร่างพระราชบัญญัติให้มีผู้มีสิทธิเลือกตั้งตามพระราชบัญญัติการเข้าชื่อเสนอกฎหมาย พ.ศ. 2564|#page=52,53
---(ก) ปัญหาการตรวจพิจารณาเนื้อหาของร่างพระราชบัญญัติ|#page=52,53
----(ข) ปัญหาระยะเวลาในการจัดทำร่างพระราชบัญญัติ|#page=53,53
-5.2 ข้อเสนอแนะ|#page=53,56
--5.2.1 ข้อเสนอแนะเชิงปฏิบัติ|#page=53,54
--5.2.2 ข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย|#page=54,56
บรรณานุกรม|#page=56,58
ภาคผนวก ก แบบและตัวอย่างของร่างพระราชบัญญัติ|#page=58,63
ภาคผนวก ข แบบและตัวอย่างของบันทึกหลักการและเหตุผลประกอบร่างพระราชบัญญัติ|#page=63,68
ภาคผนวก ค แบบของบันทึกวิเคราะห์สรุปสาระสำคัญของร่างพระราชบัญญัติ|#page=68,70
ภาคผนวก ง แบบสอบถามความคิดเห็น แนวทางการพัฒนาประสิทธิภาพงานร่างกฎหมาย: ศึกษากรณีการจัดทำร่างพระราชบัญญัติให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งตามพระราชบัญญัติการเข้าชื่อเสนอกฎหมาย พ.ศ. 2564|#page=70,76
ประวัติผู้ศึกษา|#page=76
แหล่งที่มาของข้อมูล
https://kpi-lib.com/library/books/kpibook-29818