รายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง ญัตติเพื่อพิจารณาศึกษา และเสนอแนวทางการส่งเสริมกระบวนการสร้างสันติภาพเพื่อแก้ไขปัญหาความขัดแย้งในพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้ ของคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาศึกษา และเสนอแนวทางการส่งเสริมกระบวนการสร้างสันติภาพ เพื่อแก้ไขปัญหาความขัดแย้งในพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้
45
25
ประเภททรัพยากร
จำนวนหน้า/ขนาด
267
วันที่เผยแพร่
2568-08-28
เอกสารที่เกี่ยวข้อง
สิทธิ์ในการเข้าถึง
เจ้าของสิทธิ์
สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
ข้อมูลอ้างอิง
คณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาศึกษา และเสนอแนวทางการส่งเสริมกระบวนการสร้างสันติภาพ เพื่อแก้ไขปัญหาความขัดแย้งในพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้ สภาผู้แทนราษฎร (2025). รายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง ญัตติเพื่อพิจารณาศึกษา และเสนอแนวทางการส่งเสริมกระบวนการสร้างสันติภาพเพื่อแก้ไขปัญหาความขัดแย้งในพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้ ของคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาศึกษา และเสนอแนวทางการส่งเสริมกระบวนการสร้างสันติภาพ เพื่อแก้ไขปัญหาความขัดแย้งในพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้. Retrieved from: https://hdl.handle.net/20.500.14156/2008713.
วันที่เสนอ
2568-08-28
วันที่บรรจุระเบียบวาระ
2568-10-30
ครั้งที่ประชุม
35
ประเภทการประชุม
ประเภทสภา
ครั้งที่ของสมัยประชุม
สามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง
สภาชุดที่
26
สภาปีที่
3
สารบัญ
ปก
รายนามคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาศึกษา และเสนอแนวทางการส่งเสริมกระบวนการสร้างสันติภาพ เพื่อแก้ไขปัญหาความขัดแย้งในพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้ สภาผู้แทนราษฎร
บทสรุปผู้บริหาร
สารบัญ
สารบัญตาราง
สารบัญภาพ
รายงานของคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาศึกษา และเสนอแนวทางการส่งเสริมกระบวนการสร้างสันติภาพ เพื่อแก้ไขปัญหาความขัดแย้งในพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้ สภาผู้แทนราษฎร
1. คณะกรรมาธิการวิสามัญได้มีมติการเลือกตั้ง
2. คณะกรรมาธิการวิสามัญได้มีมติตั้งที่ปรึกษาประจำคณะกรรมาธิการวิสามัญ
3. การแต่งตั้งผู้ช่วยเลขานุการประจำคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ ตามข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2562 ข้อ 93 วรรคสี่
4. การแต่งตั้งคณะอนุกรรมาธิการ
5. การแต่งตั้งคณะทำงาน
6. การพิจารณาของคณะกรรมาธิการ
7. การดำเนินงานของคณะอนุกรรมาธิการ
8. ผลการพิจารณาศึกษาของคณะกรรมาธิการ
บทที่ 1 บทนำ
1.1 ความเป็นมา
1.2 วัตถุประสงค์ของการศึกษา
1.3 วิธีดำเนินงาน
1.4 ระยะเวลาในการศึกษา
1.5 ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับ
บทที่ 2 กรอบแนวคิดในการรวบรวมข้อมูล
2.1 โจทย์หลัก
2.2 คำถามสำคัญ
บทที่ 3 ผลการพิจารณาศึกษา
3.1 บริบทของความขัดแย้งในจังหวัดชายแดนภาคใต้
3.1.1 กลุ่มประชากรจังหวัดชายแดนภาคใต้
3.1.2 สถิติเหตุรุนแรงและผลกระทบกับคนในพื้นที่
3.1.3 สภาพการก่อเหตุความรุนแรงในพื้นที่
3.2 สาเหตุของความขัดแย้งและความรุนแรง
3.2.1 รากเหง้าความเป็นมา
3.2.2 สาเหตุในปัจจุบัน
3.2.3 สรุปสาเหตุหลัก
3.3 ยุทธศาสตร์ของภาครัฐในการจัดการความขัดแย้งตลอดสองทศวรรษ
3.3.1 ภาพรวมพลวัตในการแก้ไขปัญหาของรัฐ
3.3.2 พัฒนาการของการแก้ปัญหา
3.3.3 การดำเนินการในการสร้างสันติภาพที่ต้องปรับปรุงเพิ่มเติม
3.4 พัฒนาการของกระบวนการสันติภาพ
3.4.1 ความสำคัญของกระบวนการพูดคุย
3.4.2 พลวัตของกระบวนการพูดคุย
3.4.3 พัฒนาการของบวนการพูดคุย
3.4.4 ข้อจำกัดของกระบวนการพูดคุย
3.4.5 บทเรียนจากกรณีศึกษาต่างประเทศ
1) กรณีอาเจะห์ ประเทศอินโดนีเซีย
2) กรณีมินดาเนา ประเทศฟิลิปปินส์
3.4.6 สรุปภาพรวมกระบวนการพูดคุยสันติภาพจังหวัดชายแดนภาคใต้
3.5 สภาผู้แทนราษฎรกับการสร้างสันติภาพ
3.5.1 หลักการกำกับดูแลโดยรัฐสภาและความรับผิดชอบของรัฐบาล
3.5.2 บทบาทที่หลากหลายของรัฐสภาในกระบวนการสันติภาพ
3.5.3 รัฐสภาไทยกับประเด็นจังหวัดชายแดนภาคใต้
1) การปรับปรุงและการตรากฎหมายใหม่
2) การทำงานของกลไกลคณะกรรมาธิการ
3) การพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปี
4) การอภิปรายให้ความเห็นต่อนโยบายและแนวทางแก้ปัญหา
3.6 ข้อค้นพบหลัก
บทที่ 4 ข้อเสนอแนะและข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ
4.1 ข้อเสนอแนะของคณะกรรมาธิการ
4.1.1 การแสดงเจตจำนงทางการเมืองของผู้นำรัฐบาล (Political Will)
4.1.2 การกำหนดกลไกหลักในการสร้างสันติภาพ
4.1.3 การกำหนดแนวทางดำเนินงานเพื่อสร้างสันติภาพจังหวัดชายแดนภาคใต้
ข้อเสนอต่อแนวทางที่ 1: การสร้างหลักประกันความปลอดภัยแก่ประชาชน (Safety and Security)
ข้อเสนอต่อแนวทางที่ 2: การฟื้นคืนความเชื่อมั่นในการอำนวยความยุติธรรมและการเยียวยา (Justice)
ข้อเสนอต่อแนวทางที่ 3: การเคารพยอมรับอัตลักษณ์และประวัติศาสตร์ที่หลากหลายของทุกกลุ่มวัฒนธรรม (Recognition of Identities)
ข้อเสนอต่อแนวทางที่ 4: การส่งเสริมความสัมพันธ์ระหว่างผู้คนในพหุสังคม (Promoting Better Community Relationship)
ข้อเสนอต่อแนวทางที่ 5: การแก้ปัญหาการรวมศูนย์อำนาจ การกระจายอำนาจและการเพิ่มอำนาจให้ประชาชนตามหลักแห่งการปกครองตนเองภายใต้รัฐธรรมนูญ (Decentralisation and Constitutional Principle of Self-Governance)
ข้อเสนอต่อแนวทางที่ 6: การพัฒนาคุณภาพชีวิตเพื่อลดความเหลื่อมล้ำทางสังคมและเศรษฐกิจ (Addressing Socio-Economic Inequality and Education)
ข้อเสนอต่อแนวทางที่ 7: การแสวงหาทางออกทางการเมืองด้วยกระบวนการสันติภาพ (Peace Process)
4.1.4 การติดตามตรวจสอบและสนับสนุนการสร้างสันติภาพจังหวัดชายแดนภาคใต้ของสภาผู้แทนราษฎร (Parliamentary Oversight)
4.2 ข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ
บรรณานุกรม
ภาคผนวก
ภาคผนวก ก คำศัพท์สำคัญที่เกี่ยวข้อง
ภาคผนวก ข หนังสือตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ และหนังสือขอขยายเวลาการพิจารณาศึกษาของคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ
ภาคผนวก ค สรุปการอภิปรายวาระที่ 1 สภาผู้แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาและเสนอแนวทางการส่งเสริมกระบวนการสร้างสันติภาพเพื่อแก้ไขปัญหาความขัดแย้งในพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้
ภาคผนวก ง ประกาศตั้งคณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษาเพื่อเพิ่มประสิทธิผลในการเจรจาสันติภาพและข้อเสนอทางออกทางการเมืองในจังหวัดชายแดนภาคใต้
ภาคผนวก จ ภาพกิจกรรมของคณะกรรมาธิการ
ภาคผนวก ฉ รายนามฝ่ายเลขานุการประจำคณะกรรมาธิการ
หนังสือนำ