ศาลปกครองส่งคำโต้แย้งของผู้ฟ้องคดี เพื่อขอให้ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาวินิจฉัยตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 264 กรณีพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด พ.ศ. 2540 มาตรา 51 วรรคสอง มาตรา 53 และข้อ 3 ของกฎกระทรวง ฉบับที่ 4(พ.ศ. 2541) ขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ มาตรา 1 ถึงมาตรา 3 มาตรา 6 มาตรา 28 มาตรา 29 และมาตรา 50