คณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาศึกษา และเสนอแนวทางการส่งเสริมกระบวนการสร้างสันติภาพ เพื่อแก้ไขปัญหาความขัดแย้งในพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้ สภาผู้แทนราษฎร2025-10-302025-10-302025-08-28https://hdl.handle.net/20.500.14156/2008713ปก รายนามคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาศึกษา และเสนอแนวทางการส่งเสริมกระบวนการสร้างสันติภาพ เพื่อแก้ไขปัญหาความขัดแย้งในพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้ สภาผู้แทนราษฎร บทสรุปผู้บริหาร สารบัญ สารบัญตาราง สารบัญภาพ รายงานของคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาศึกษา และเสนอแนวทางการส่งเสริมกระบวนการสร้างสันติภาพ เพื่อแก้ไขปัญหาความขัดแย้งในพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้ สภาผู้แทนราษฎร 1. คณะกรรมาธิการวิสามัญได้มีมติการเลือกตั้ง 2. คณะกรรมาธิการวิสามัญได้มีมติตั้งที่ปรึกษาประจำคณะกรรมาธิการวิสามัญ 3. การแต่งตั้งผู้ช่วยเลขานุการประจำคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ ตามข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2562 ข้อ 93 วรรคสี่ 4. การแต่งตั้งคณะอนุกรรมาธิการ 5. การแต่งตั้งคณะทำงาน 6. การพิจารณาของคณะกรรมาธิการ 7. การดำเนินงานของคณะอนุกรรมาธิการ 8. ผลการพิจารณาศึกษาของคณะกรรมาธิการ บทที่ 1 บทนำ 1.1 ความเป็นมา 1.2 วัตถุประสงค์ของการศึกษา 1.3 วิธีดำเนินงาน 1.4 ระยะเวลาในการศึกษา 1.5 ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับ บทที่ 2 กรอบแนวคิดในการรวบรวมข้อมูล 2.1 โจทย์หลัก 2.2 คำถามสำคัญ บทที่ 3 ผลการพิจารณาศึกษา 3.1 บริบทของความขัดแย้งในจังหวัดชายแดนภาคใต้ 3.1.1 กลุ่มประชากรจังหวัดชายแดนภาคใต้ 3.1.2 สถิติเหตุรุนแรงและผลกระทบกับคนในพื้นที่ 3.1.3 สภาพการก่อเหตุความรุนแรงในพื้นที่ 3.2 สาเหตุของความขัดแย้งและความรุนแรง 3.2.1 รากเหง้าความเป็นมา 3.2.2 สาเหตุในปัจจุบัน 3.2.3 สรุปสาเหตุหลัก 3.3 ยุทธศาสตร์ของภาครัฐในการจัดการความขัดแย้งตลอดสองทศวรรษ 3.3.1 ภาพรวมพลวัตในการแก้ไขปัญหาของรัฐ 3.3.2 พัฒนาการของการแก้ปัญหา 3.3.3 การดำเนินการในการสร้างสันติภาพที่ต้องปรับปรุงเพิ่มเติม 3.4 พัฒนาการของกระบวนการสันติภาพ 3.4.1 ความสำคัญของกระบวนการพูดคุย 3.4.2 พลวัตของกระบวนการพูดคุย 3.4.3 พัฒนาการของบวนการพูดคุย 3.4.4 ข้อจำกัดของกระบวนการพูดคุย 3.4.5 บทเรียนจากกรณีศึกษาต่างประเทศ 1) กรณีอาเจะห์ ประเทศอินโดนีเซีย 2) กรณีมินดาเนา ประเทศฟิลิปปินส์ 3.4.6 สรุปภาพรวมกระบวนการพูดคุยสันติภาพจังหวัดชายแดนภาคใต้ 3.5 สภาผู้แทนราษฎรกับการสร้างสันติภาพ 3.5.1 หลักการกำกับดูแลโดยรัฐสภาและความรับผิดชอบของรัฐบาล 3.5.2 บทบาทที่หลากหลายของรัฐสภาในกระบวนการสันติภาพ 3.5.3 รัฐสภาไทยกับประเด็นจังหวัดชายแดนภาคใต้ 1) การปรับปรุงและการตรากฎหมายใหม่ 2) การทำงานของกลไกลคณะกรรมาธิการ 3) การพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปี 4) การอภิปรายให้ความเห็นต่อนโยบายและแนวทางแก้ปัญหา 3.6 ข้อค้นพบหลัก บทที่ 4 ข้อเสนอแนะและข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ 4.1 ข้อเสนอแนะของคณะกรรมาธิการ 4.1.1 การแสดงเจตจำนงทางการเมืองของผู้นำรัฐบาล (Political Will) 4.1.2 การกำหนดกลไกหลักในการสร้างสันติภาพ 4.1.3 การกำหนดแนวทางดำเนินงานเพื่อสร้างสันติภาพจังหวัดชายแดนภาคใต้ ข้อเสนอต่อแนวทางที่ 1: การสร้างหลักประกันความปลอดภัยแก่ประชาชน (Safety and Security) ข้อเสนอต่อแนวทางที่ 2: การฟื้นคืนความเชื่อมั่นในการอำนวยความยุติธรรมและการเยียวยา (Justice) ข้อเสนอต่อแนวทางที่ 3: การเคารพยอมรับอัตลักษณ์และประวัติศาสตร์ที่หลากหลายของทุกกลุ่มวัฒนธรรม (Recognition of Identities) ข้อเสนอต่อแนวทางที่ 4: การส่งเสริมความสัมพันธ์ระหว่างผู้คนในพหุสังคม (Promoting Better Community Relationship) ข้อเสนอต่อแนวทางที่ 5: การแก้ปัญหาการรวมศูนย์อำนาจ การกระจายอำนาจและการเพิ่มอำนาจให้ประชาชนตามหลักแห่งการปกครองตนเองภายใต้รัฐธรรมนูญ (Decentralisation and Constitutional Principle of Self-Governance) ข้อเสนอต่อแนวทางที่ 6: การพัฒนาคุณภาพชีวิตเพื่อลดความเหลื่อมล้ำทางสังคมและเศรษฐกิจ (Addressing Socio-Economic Inequality and Education) ข้อเสนอต่อแนวทางที่ 7: การแสวงหาทางออกทางการเมืองด้วยกระบวนการสันติภาพ (Peace Process) 4.1.4 การติดตามตรวจสอบและสนับสนุนการสร้างสันติภาพจังหวัดชายแดนภาคใต้ของสภาผู้แทนราษฎร (Parliamentary Oversight) 4.2 ข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ บรรณานุกรม ภาคผนวก ภาคผนวก ก คำศัพท์สำคัญที่เกี่ยวข้อง ภาคผนวก ข หนังสือตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ และหนังสือขอขยายเวลาการพิจารณาศึกษาของคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ ภาคผนวก ค สรุปการอภิปรายวาระที่ 1 สภาผู้แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาและเสนอแนวทางการส่งเสริมกระบวนการสร้างสันติภาพเพื่อแก้ไขปัญหาความขัดแย้งในพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้ ภาคผนวก ง ประกาศตั้งคณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษาเพื่อเพิ่มประสิทธิผลในการเจรจาสันติภาพและข้อเสนอทางออกทางการเมืองในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ภาคผนวก จ ภาพกิจกรรมของคณะกรรมาธิการ ภาคผนวก ฉ รายนามฝ่ายเลขานุการประจำคณะกรรมาธิการ หนังสือนำ267application/pdfthaสามารถนําไปเผยแพร่ได้ภายใต้ สัญญาอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์แบบ แสดงที่มา-ไม่ใช้เพื่อการค้า-ไม่ดัดแปลง 4.0 (CC BY-NC-ND 4.0)สันติภาพจังหวัดชายแดนภาคใต้การแก้ไขปัญหาความขัดแย้งTextสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร