เขมภัทร ทฤษฎิคุณชุติมา สุทธิประภาปิยพร ประสงค์พิชชากร เรือง เดชาวิวัฒน์สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย2026-03-132026-03-132026-03https://hdl.handle.net/20.500.14156/2009836บทสรุปเชิงนโยบาย Policy Brief บทที่ 1 บทนำ 1.1 ความเป็นมาและความสำคัญของปัญหา 1.2 วัตถุประสงค์ 1.3 คำถามวิจัย 1.4 ขอบเขตการศึกษา 1.5 ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับ บทที่ 2 การทบทวนวรรณกรรม และกรอบแนวคิดทฤษฎี 2.1 การทบทวนวรรณกรรม 2.1.1 การทบทวนวรรณกรรมในส่วนที่เกี่ยวข้องกับแนวคิดและทฤษฎีในการวิจัย 2.1.2 งานวิจัยที่เกี่ยวข้อง 2.1.3 สรุปการทบทวนวรรณกรรม 2.2 กรอบแนวคิดทฤษฎี 2.3 สมมติฐานการวิจัย บทที่ 3 ระเบียบวิธีการวิจัย 3.1 แนวทางการวิจัยและวิธีการวิจัย 3.1.1 การวิจัยเอกสาร 3.1.2 การศึกษากฎหมายเปรียบเทียบ 3.1.3 การสัมภาษณ์และการจัดประชุมสัมมนาเพื่อเก็บข้อมูล 3.2 วิธีการเก็บรวบรวมข้อมูล 3.3 กรอบแนวคิดในการวิจัย และแนวคิดในการวิเคราะห์ข้อมูล 3.3.1 กรอบแนวคิดในการวิจัย 3.3.2 แนวคิดในการวิเคราะห์ข้อมูล 3.4 ข้อกำหนดในการวิจัย บทที่ 4 ผลการวิจัย 4.1 การศึกษาบทบัญญัติของกฎหมายที่เกี่ยวกับความเป็นอิสระทางงบประมาณของฝ่ายนิติบัญญัติของไทย 4.1.1 หลักการแบ่งแยกอำนาจในไทยในส่วนที่เกี่ยวข้องกับงบประมาณ 4.1.2 บทบัญญัติรับรองความเป็นอิสระทางงบประมาณของฝ่ายนิติบัญญัติ 4.1.3 การวิเคราะห์เปรียบเทียบบทบัญญัติรับรองความเป็นอิสระทางงบประมาณของหน่วยงานของศาล และองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ 4.1.4 การวิเคราะห์โครงสร้างงบประมาณฝ่ายนิติบัญญัติ 4.1.5 การวิเคราะห์เชิงเศรษฐศาสตร์สถาบัน 4.1.6 สรุป 4.2 การศึกษาความเป็นอิสระทางงบประมาณของฝ่ายนิติบัญญัติในต่างประเทศ 4.2.1 รูปแบบการแบ่งแยกอำนาจแบบค่อนข้างเด็ดขาด 4.2.2 รูปแบบการแบ่งแยกอำนาจแบบไม่เด็ดขาด 4.2.3 สรุปความเป็นอิสระทางงบประมาณของฝ่ายนิติบัญญัติในต่างประเทศ 4.3 การเสนอรูปแบบและแนวทางในการจัดตั้งงบประมาณของฝ่ายนิติบัญญัติไทยที่มีความเป็นอิสระ มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และเกิดความคุ้มค่าในการปฏิบัติหน้าที่ของฝ่ายนิติบัญญัติ 4.3.1 การวิเคราะห์ปัญหาความเป็นอิสระทางงบประมาณของฝ่ายนิติบัญญัติ 4.3.2 การเปรียบเทียบความเป็นอิสระทางงบประมาณของรัฐสภา ศาล และองค์กรอิสระ 4.3.3 การเปรียบเทียบความเป็นอิสระทางงบประมาณของไทยกับต่างประเทศ 4.3.4 การเสนอรูปแบบและแนวทางในการจัดตั้งงบประมาณของฝ่ายนิติบัญญัติไทยที่มีความเป็นอิสระ 4.3.5 สรุป บทที่ 5 สรุปผลการวิจัย อภิปรายผล และข้อเสนอแนะ 5.1 สรุปและอภิปรายผลการวิจัย 5.1.1 สรุปผลการวิจัย 5.1.2 การอภิปรายผลการวิจัย 5.2 ข้อเสนอแนะ 5.2.1 ข้อเสนอแนะ 5.2.2 แผนปฏิบัติการเพื่อส่งเสริมความอิสระทางงบประมาณของฝ่ายนิติบัญญัติ บรรณานุกรม ภาคผนวก ภาคผนวก ก กรอบคำถามสัมภาษณ์เชิงลึก ภาคผนวก ข สรุปการสัมภาษณ์เชิงลึก (In-depth Interview) และการประชุมกลุ่มย่อย (Focus Groups) สารบัญตาราง ตารางที่ 3.1 แนวคิดของประเทศที่มีการเลือกศึกษา ตารางที่ 4.1 บทบัญญัติของกฎหมายที่กำหนดหลักเกณฑ์ในกระบวนการงบประมาณหน่วยงานของรัฐสภา ตารางที่ 4.2 เปรียบเทียบบทบัญญัติรับรองความเป็นอิสระทางงบประมาณของหน่วยงานของรัฐสภา ศาล และองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ ตารางที่ 4.3 เปรียบเทียบงบประมาณหน่วยงานของรัฐสภาที่ขอจัดสรร เสนอจัดสรร และได้รับจัดสรร ตารางที่ 4.4 สถิติงบประมาณรายจ่ายประจำปี พ.ศ. 2559-2568 ของหน่วยงานของรัฐสภา ตารางที่ 4.5 เปรียบเทียบงบประมาณหน่วยงานของศาลที่ขอจัดสรร เสนอจัดสรร และได้รับจัดสรร ตารางที่ 4.6 เปรียบเทียบงบประมาณหน่วยงานขององค์กรอิสระที่ขอจัดสรร เสนอจัดสรร และได้รับจัดสรร ตารางที่ 4.7 เปรียบเทียบความเป็นอิสระทางงบประมาณของต่างประเทศ ตารางที่ 4.8 เปรียบเทียบความเป็นอิสระทางงบประมาณของรัฐสภา ศาล และองค์กรอิสระ ตารางที่ 4.9 เปรียบเทียบความเป็นอิสระทางงบประมาณของไทยกับต่างประเทศ ตารางที่ 5.1 แผนปฏิบัติการ สารบัญภาพ ภาพที่ 1.1 ข้อมูลเปรียบเทียบคำของบประมาณและงบประมาณที่ได้รับจัดสรรประจำปีงบประมาณ 2563-2567 ของสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ภาพที่ 3.1 ผังความคิดและข้อมูลเพื่อใช้ในการวิเคราะห์ความเป็นอิสระทางงบประมาณของฝ่ายนิติบัญญัติ ภาพที่ 4.1 กระบวนการงบประมาณ ภาพที่ 4.2 งบประมาณของสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรขอจัดสรรเปรียบเทียบกับงบที่เสนอจัดสรร ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563-2568 ภาพที่ 4.3 งบประมาณของสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภาขอจัดสรรเปรียบเทียบกับงบที่เสนอขอจัดสรร ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563-2568 ภาพที่ 4.4 งบประมาณรายจ่ายประจำปี 10 ปี ระหว่างปี พ.ศ. 2559-2568 ภาพที่ 4.5 งบประมาณของหน่วยงานสังกัดรัฐสภา ภาพที่ 4.6 การจำแนกประเภทบประมาณหน่วยงานของรัฐสภาตามแผนงาน ภาพที่ 4.7 งบประมาณหน่วยงานของศาล ภาพที่ 4.8 งบประมาณหน่วยงานขององค์กรอิสระ ภาพที่ 4.9 แสดงระบบความสัมพันธ์ในการจัดสรรงบประมาณ ภาพที่ 4.10 ความสัมพันธ์ระหว่างคณะกรรมาธิการกิจการสภากับคณะกรรมการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปี292application/pdfthaทรัพยากรนี้สามารถนําไปเผยแพร่ได้ ภายใต้สัญญาอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์แบบ แสดงที่มา-ไม่ใช้เพื่อการค้า-ไม่ดัดแปลง 4.0 (CC BY-NC-ND 4.0)Text