2012-10-162012-10-162012-01-11https://hdl.handle.net/20.500.14156/325689ปกหน้า สารบัญ บทสรุปสำหรับผู้บริหาร บทที่ 1 บทนำ -ความเป็นมาของการตรวจสอบ -วัตถุประสงค์และวิธีการตรวจสอบ -การเสนอรายงานผลการตรวจสอบ บทที่ 2 การพิพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีการแปรรูป การปิโตรเลียมแห่งประเทศไทย และการพิเคราะห์ของศาลปกครองสูงสุด บทที่ 3 การดำเนินการตามคำวินิจฉัยของศาลปกครองสูงสุด บทที่ 4 การตรวจสอบของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน -ข้อตรวจพบที่ 1 ทรัพย์สินที่ บมจ.ปตท. แบ่งแยกให้กระทรวงการคลัง จำนวน 16,176.19 ล้านบาท บมจ.ปตท. ดำเนินการแบ่งแยกเป็นไปตามหลักการการแบ่งแยก ทรัพย์สินอำนาจ และสิทธิ ของการปิโตรเลียมแห่งประเทศไทย ตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม 2550 -ข้อตรวจพบที่ 2 ทรัพย์สินที่ บมจ.ปตท. แบ่งแยกให้กระทรวงการคลัง ประเภทที่ดินเวนคืน จำนวน 1.39 ล้านบาท และสิทธิการใช้ที่ดินเหนือที่ดินเอกชน จำนวน 1,124.11 ล้านบาท เป็นไปหลักฐานและมูลค่าสุทธิตามบัญชีของการปิโตรเลียมแห่งประเทศไทย -ข้อตรวจพบที่ 3 ทรัพย์สินที่ บมจ.ปตท.แบ่งแยกให้กระทรวงการคลัง ประเภทระบบท่อส่งก๊าซธรรมชาติ บมจ.ปตท.แบ่งแยกให้กระทรวงการคลัง "ไม่ครบถ้วน" ตามคำพิพากษา จำนวน 32,613.45 ล้านบาท -ข้อตรวจพลที่ 4 ระบบท่อส่งก๊าซธรรมชาติ ที่ "ปรากฎ" ชื่อโครงการในคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด บมจ.ปตท. แบ่งแยกให้กระทรวงการคลัง "ไม่ครบถ้วน" ตามคำพิพากษา จำนวน 21,834.14 ล้านบาท -ข้อสังเกตประกอบการตรวจสอบ -1. ทรัพย์สินที่เป็นระบบท่อส่งก๊าซธรรมชาติของการปิโตรเลียมแห่งประเทศไทย บมจ. ปตท. แบ่งแยกและส่งคืนกระทรวงการคลังเพียงอัตราร้อยละ 32.19 ของมูลค่าสุทธิระบบท่อส่งก๊าซธรรมชาติ -2. ระบบท่อส่งก๊าซธรรมชาติบนบกของโครงการที่ปรากฎในคำพิพากษาฯ บมจ.ปตท. แบ่งแยกเพื่อส่งคืนเพียงบางส่วนหรือเพียงอัตราร้อยละ 55.42 และส่วนระบบท่อส่งก๊าซธรรมชาติในทะเล บมจ.ปตท. ไม่ได้ส่งคืนให้กระทรวงการคลังทั้งจำนวน -ความเห็นของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน -ข้อเสนอแนะของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน -การเสนอรายงานผลการตรวจสอบ -ข้อโต้แย้งทางกฎหมายเกี่ยวกับการตีความคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด -การเสนอรายงานต่อสภาผู้แทนราษฎร ภาคผนวก -ภาคผนวก 1 คำพิพากษา ศาลปกครองสูงสุด คำพิพากษาศาลปกครองคดีหมายเลขดำที่ ฟ. 47/2549 คดีหมายเลขแดงที่ ฟ. 35/2550 -ภาคผนวก 2 หนังสือบริษัท ปตท. จำกัด(มหาชน) ที่ หนังสือที่ 530/20/50 ลงวันที่ 21 มกราคม 2552 เรื่องรายงานการพิจารณาจของศาลปกครองสูงสุดเกี่ยวกับการดำเนินการตามคำพิพากษา -ภาคผนวก 3 รายงานกระบวนพิจารณาศาลปกครองสูงสุด คดีหมายเลขดำที่ ฟ. 47/2549 คดีหมายเลขแดงที่ ฟ. 35/2550 -ภาคผนวก 4 หนังสือสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ที่ นร 0506/ว (ร) 7 ลงวันที่ 7 มกราคม 2551 เรื่องการดำเนินการตามคำวินิจฉัยและคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีหมายเลขดำที่ ฟ.47/2549 และคดีหมายเลขแดงที่ ฟ.35/2550 -ภาคผนวก 5 หนังสือกระทรวงพลังงาน ที่ พน 0100/1266 ลงวันที่ 17 ธันวาคม 2550 เรื่องการดำเนินการตามคำวินิจฉัยและคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีหมายเลขแดงที่ ฟ.35/2550 และคดีหมายเลขดำที่ ฟ.47/2549 -ภาคผนวก 6 หนังสือบริษัท ปตท. จำกัด(มหาชน) ที่ 50000000/48 ลงวันที่ 31 มกราคม 2551 เรื่องการรับรองความถูกต้องมูลค่าทรัพย์สินที่แบ่งแยกให้กระทรวงการคลังตามคำพิพากษาของศาลปกครองสูงสุด -ภาคผนวก 7 หนังสือกระทรวงพลังงาน ที่พน 0201/1332 ลงวันที่ 17 มีนาคม 2553 เรื่องการดำเนินการตามคำวินิจฉัยและคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีหมายเลขแดงที่ ฟ.35/2550 (คดีหมายเลขดำที่ ฟ.47/2549) -ภาคผนวก 8 หนังสือกระทรวงการคลัง ที่ กค 0304/7793 ลงวันที่ 27 เมษายน 2553 เรื่องการดำเนินการแบ่งแยกทรัพย์สินฯ และที่ กค 0304/8523 ลงวันที่ 7 พฤษภาคม 2553 เรื่องรายงานผลการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี -ภาคผนวก 9 หนังสือสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ที่ นร 0506/14329 ลงวันที่ 19 สิงหาคม 2553 เรื่องการดำเนินการตามคำวินิจฉัยและคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีหมายเลขแดงที่ ฟ. 35/2550 (คดีหมายเลขดำที่ ฟ.47/2549) และเรื่องรายงานผลการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี -ภาคผนวก 10 รายงานของผู้สอบบัญชีต่อมูลค่าทรัพย์สินที่แบ่งแยกให้กระทรวงการคลัง -ภาคผนวก 11 ข้อสังเกตประกอบการตรวจสอบ มูลค่าทรัพย์สินที่แบ่งแยกให้กระทรวงการคลังตามคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดของบริษัท บมจ.ปตท.จำกัด(มหาชน) -ภาคผนวก 12 หนังสือสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ที่ ตผ 0023/1935 ลงวันที่ 2 พฤษภาคม 2554 -ภาคผนวก 13 1. รายงานต่อเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ตามหนังสือสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ที่ ตผ 0023/69 ลงวันที่ 20 กุมภาพันธ์ 2552 เรื่องการตรวจสอบรับรองความถูกต้องมูลค่าทรัพย์สินที่แบ่งแยกให้กระทรวงการคลังตามคำพิพากษาของศาลปกครองสูงสุด 2. รายงานต่อประธานวุฒิสภา ตามหนังสือสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ที่ ตผ 0023/3249 ลงวันที่ 11 สิงหาคม 2553 เรื่องรายงานการตรวจสอบการแบ่งแยกทรัพย์สินของการปิโตรเลียมแห่งประเทศไทยให้กระทรวงการคลังตามคำพิพากษาของศาลปกครองสูงสุด ปกหลัง130application/pdfthaสามารถนําไปเผยแพร่ได้ภายใต้สัญญาอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์แบบ แสดงที่มา - ไม่ใช้เพื่อการค้า - ไม่ดัดแปลง 3.0. (CC BY-NC-ND)Textสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร