ศุภกร ฮั่นตระกูลสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร สำนักกรรมาธิการ 2 กลุ่มงานคณะกรรมาธิการกิจการสภาผู้แทนราษฎร2026-04-032026-04-032025-02https://hdl.handle.net/20.500.14156/2009985ผลงานหรือผลสำเร็จของงานที่เกิดจากการปฏิบัติงานในตำแหน่งหน้าที่ความรับผิดชอบ ขอรับการประเมินเพื่อแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งประเภทวิชาการระดับเชี่ยวชาญ สายงานนิติการปก คำนำ สารบัญ บทสรุปผู้บริหาร บทที่ 1 บทนำ 1.1 ความเป็นมาและความสำคัญของปัญหา 1.2 วัตถุประสงค์ของการศึกษา 1.3 ขอบเขตของการศึกษา 1.4 วิธีการศึกษา 1.5 นิยามศัพท์เฉพาะ 1.6 ประโยชน์ที่ได้รับ บทที่ 2 แนวคิด ทฤษฎี หลักกฎหมาย และงานวิจัยที่เกี่ยวข้อง 2.1 แนวคิดเกี่ยวกับข้อบังคับการประชุมสภา 2.1.1 ความหมายและความสำคัญของข้อบังคับการประชุมสภา 2.1.1.1 ความหมายของข้อบังคับการประชุมสภา 2.1.1.2 ความสำคัญของข้อบังคับการประชุมสภา 2.1.2 หลักความเป็นกฎหมายสูงสุดของรัฐธรรมนูญ 2.1.2.1 ความหมายของความเป็นกฎหมายสูงสุดของรัฐธรรมนูญ 2.1.2.2 ผลของความเป็นกฎหมายสูงสุดของรัฐธรรมนูญ 2.1.3 ลำดับศักดิ์ของกฎหมาย (Hierarchy of Law) 2.1.4 หลักความเป็นอิสระในการดำเนินงานของฝ่ายนิติบัญญัติ 2.1.5 ลักษณะในทางกฎหมายของข้อบังคับการประชุมสภาในระบบกฎหมายไทย 2.1.6 การแก้ไขข้อบังคับประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2562 2.1.6.1 การเสนอและการพิจารณาข้อบังคับการประชุม 2.1.6.2 การตรวจสอบความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของข้อบังคับการประชุม 2.2 การประชุมสภาผู้แทนราษฎร การพิจารณากระทู้ถามแยกเฉพาะ และการประชุมคณะกรรมาธิการ ตามข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2562 2.2.1 กระบวนการและขั้นตอนการประชุมสภาผู้แทนราษฎร 2.2.1.1 กระบวนการพิจารณาตามระเบียบวาระการประชุม 2.2.1.2 กระบวนการตรวจสอบองค์ประชุมและออกเสียงลงคะแนน 2.2.2 กระบวนการและขั้นตอนการพิจารณากระทู้ถามแยกเฉพาะ 2.2.3 กระบวนการและขั้นตอนการประชุมคณะกรรมาธิการในรูปแบบปกติ 2.3 การประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ 2.3.1 แนวคิดเกี่ยวกับการประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ 2.3.2 กฎหมายที่มีบทบัญญัติเกี่ยวกับการประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ 2.3.2.1 ประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ฉบับที่ 74/2567 เรื่อง การประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ ลงวันที่ 27 มิถุนายน พุทธศักราช 2557 2.3.2.2 พระราชกำหนดว่าด้วยการประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2563 2.3.2.3 ข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2562 และระเบียบที่เกี่ยวข้อง 2.3.3 รูปแบบการประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ของรัฐสภาต่างประเทศ 2.3.3.1 รัฐสภาสหราชอาณาจักร 2.3.3.2 รัฐสภาแคนาดา 2.3.3.3 ราชอาณาจักรเบลเยียม 2.3.3.4 สาธารณรัฐโครเอเชีย 2.4 หลักการตีความกฎหมายและการให้ความเห็นทางกฎหมาย 2.4.1 ความหมายและความสำคัญของการตีความกฎหมาย 2.4.2 หลักการตีความกฎหมาย 2.4.2.1 การตีความตามตัวอักษร 2.4.2.2 การตีความตามเจตนารมณ์ 2.4.3 การตีความรัฐธรรมนูญ 2.4.4 การให้ความเห็นทางกฎหมาย บทที่ 3 วิธีการศึกษา 3.1 วิธีการศึกษา 3.2 ขั้นตอนการศึกษา 3.3 วิธีการวิเคราะห์ข้อมูล 3.4 กรอบแนวคิดในการศึกษา บทที่ 4 ผลการศึกษา 4.1 ปัญหาอุปสรรคและข้อจำกัดด้านกฎหมายในการประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ของฝ่ายนิติบัญญัติ 4.1.1 กรณีการประชุมสภาผู้แทนราษฎร 4.1.2 กรณีการพิจารณากระทู้ถามแยกเฉพาะ 4.1.3 กรณีการประชุมคณะกรรมาธิการ 4.2 วิเคราะห์ประเด็นการพิจารณาแก้ไขร่างข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... กรณีการกำหนดให้มีการประชุมสภาผู้แทนราษฎร การประชุมคณะกรรมาธิการและการพิจารณากระทู้ถามแยกเฉพาะ ผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ ในขั้นกรรมาธิการ 4.3 วิเคราะห์เปรียบเทียบกฎหมายที่เกี่ยวกับการจัดประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ของฝ่ายบริหารกับฝ่ายนิติบัญญัติ (เฉพาะกรณีสภาผู้แทนราษฎร) 4.4 วิเคราะห์ข้อพิจารณาเกี่ยวกับกระบวนการสาระสำคัญในการประชุมของฝ่ายนิติบัญญัติผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ (เฉพาะกรณีสภาผู้แทนราษฎร) 4.4.1 รูปแบบของการประชุม 4.4.2 องค์ประชุม 4.4.3 เอกสิทธิ์และความคุ้มกัน 4.4.4 การอภิปราย 4.4.5 การประชุมลับ 4.4.6 การออกเสียงลงคะแนน บทที่ 5 สรุปผลการศึกษา อภิปรายผล และข้อเสนอแนะ 5.1 สรุปผลการศึกษา 5.1.1 ผลการศึกษาการประชุมสภาผู้แทนราษฎร การพิจารณากระทู้ถามแยกเฉพาะ และการประชุมคณะกรรมาธิการ ผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ ตามข้อบังคับประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2562 และที่แก้ไขเพิ่มเติม 5.1.2 ปัญหาอุปสรรคและข้อจำกัดด้านกฎหมายของการประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ของฝ่ายนิติบัญญัติ 5.1.2.1 ข้อจำกัดด้านกฎหมายของการประชุมสภาผู้แทนราษฎรผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ 5.1.2.2 ข้อจำกัดด้านกฎหมายของการพิจารณากระทู้ถามแยกเฉพาะผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ 5.1.2.3 ข้อจำกัดด้านกฎหมายของการประชุมคณะกรรมาธิการผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ 5.1.3 กฎหมายที่เกี่ยวกับการจัดประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ของฝ่ายบริหารกับฝ่ายนิติบัญญัติ 5.2 อภิปรายผล 5.3 ข้อเสนอแนะ 5.3.1 ข้อเสนอแนะเชิงวิชาการ 5.3.2 ข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย 5.3.3 ข้อเสนอแนะเชิงปฏิบัติ บรรณานุกรม ภาคผนวก ภาคผนวก ก รายงานของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ภาคผนวก ข ข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2565 ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 139 ตอนพิเศษ 163 ง 8 กรกฎาคม 2565 สารบัญตาราง ตารางที่ 1 (1) ขอบเขตการบังคับใช้กฎหมาย ตารางที่ 2 (2) เหตุในการจัดประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ ตารางที่ 3 (3) เรื่องที่ห้ามมิให้มีการประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ ตารางที่ 4 (4) การจัดประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ในเรื่องลับ ตารางที่ 5 (5) มาตรฐานการรักษาความมั่นคงปลอดภัยด้านสารสนเทศ ตารางที่ 6 ระบบควบคุมการประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ที่ สพธอ. ให้การรับรอง ตารางที่ 7 ระบบควบคุมการประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ที่ผู้ให้บริการประเมินความสอดคล้องด้วยตนเอง ตารางที่ 8 (6) องค์ประชุม และการแสดงตน ตารางที่ 9 (7) การออกเสียงลงคะแนน ตารางที่ 10 (8) การแจ้งเหตุขัดข้องในระหว่างการประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ ตารางที่ 11 (9) ข้อมูลและเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ ตารางที่ 12 (10) ลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์และการจ่ายเบี้ยประชุม สารบัญแผนภาพ แผนภาพที่ 1 กรอบแนวคิดการศึกษา แบบขอรับการประเมิน178application/pdfthaสามารถนําไปเผยแพร่ได้ภายใต้ สัญญาอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์แบบ แสดงที่มา-ไม่ใช้เพื่อการค้า-ไม่ดัดแปลง 4.0 (CC BY-NC-ND 4.0)กระทู้ถามแยกเฉพาะการประชุมสภาผู้แทนราษฎรสื่ออิเล็กทรอนิกส์การประชุมคณะกรรมาธิการการพิจารณากระทู้ถามข้อบังคับการประชุมสายงานนิติการTextสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร