คณะกรรมาธิการความมั่นคงแห่งรัฐ สภาผู้แทนราษฎร2015-06-302015-06-3020102147483647https://hdl.handle.net/20.500.14156/434980ปกหน้า -ตารางที่ 10 สรุปงบประมาณแก้ไขปัญหาสามจังหวัดชายแดนภาคใต้ระหว่างปี พ.ศ.2547-2551 -ตารางที่ 9 แสดงข้อมูลจำนวนผู้เสียชีวิตและผู้บาดเจ็บในพื้นที่สี่จังหวัดชายแดนภาคใต้ ตั้งแต่วันที่ 4 มกราคม 2547 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2552 (6 ปี) ปกหลัง -แผนภาพที่ 2 แสดงการขยายตัวทางเศรษฐกิจในช่วงก่อน และหลังการเกิดเหตุการณ์ความไม่สงบ -แผนภาพที่ 1 กราฟแสดงข้อมูลงบประมาณที่ดำเนินงานในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ ปี 2547-2551 สารบัญแผนภาพ -ตารางที่ 15 แสดงข้อมูลการเลิกกิจการเฉพาะพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้ปี 2547-2551 -ตารางที่ 14 แสดงผลิตภัณฑ์มวลรวมและอัตราการว่างงานของจังหวัดชายแดนภาคใต้ ปี 2550 -ตารางที่ 13 แสดงข้อมูลการขยายตัวทางเศรษฐกิจในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ ปี 2545-2550 -ตารางที่ 12 แสดงจำนวนและสัดส่วนประชากรยากจนในห้าจังหวัดชายแดนภาคใต้ -ตารางที่ 11 แสดงข้อมูลการให้ความช่วยเหลือเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบฯ คำนำ คำปรารภของ รายนาม คณะกรรมาธิการความมั่นคงแห่งรัฐ สภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ 1 และชุดที่ 2 และคณะอนุกรรมาธิการจัดทำรายงานผลการพิจารณาศึกษา ปัญหาความไม่สงบและสถานการณ์ความรุนแรงในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ ในคณะกรรมาธิการความมั่นคงแห่งรัฐ สภาผู้แทนราษฎร สารบัญ -รายงานผลการพิจารณาศึกษาเรื่อง สถานการณ์ความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้และแนวทางการแก้ไขเชิงรุก --1. กรอบอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมาธิการ --2. การพิจารณาศึกษาปัญหาความไม่สงบในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ --3. ผลการพิจารณาศึกษา -บทที่ 1 บทนำ --1.1 เหตุผลและความจำเป็นในการศึกษา --1.2 วัตถุประสงค์ --1.3 ขอบเขตการศึกษา --1.4 วิธีการศึกษา --1.5 คำจำกัดความที่สำคัญ -บทที่ 2 สภาพพื้นที่โดยรวมของสามจังหวัดชายแดนภาคใต้ --2.1 ลักษณะทางกายภาพ ---2.1.1 ที่ตั้งและขนาดของพื้นที่ ---2.1.2 ประชากรและเขตการปกครอง ---2.1.3 ทรัพยากรที่สำคัญ --2.2 สภาพทางเศรษฐกิจ ---2.2.1 การถือครองพื้นที่การผลิต ---2.2.2 สถานการณ์ด้านเศรษฐกิจ --2.3 สภาพทางสังคม ---2.3.1 โครงสร้างประชากรในพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้ ---2.3.2 ด้านการศึกษา ---2.3.3 ด้านสุขภาพและอนามัย ---2.3.4 เชื้อชาติ ศาสนา และวัฒนธรรม -บทที่ 3 สถานการณ์ความไม่สงบในพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้ --3.1 ประวัติศาสตร์และความเป็นมาของพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้ ---3.1.1 ความรุนแรงในสามจังหวัดชายแดนภาคใต้ ---3.1.2 พัฒนาการทางภูมิศาสตร์ของสามจังหวัดชายแดนภาคใต้ --3.2 สถานการณ์ความไม่สงบ ---3.2.1 เหตุการณ์ความรุนแรงในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ ---3.2.2 เหตุการณ์ความขัดแย้งที่สำคัญเฉพาะกรณี --5.6 ประเด็นท้าทายการพัฒนาและการแก้ไขปัญหาระยะต่อไป ---5.6.1 การแก้ไขปัญหาความยากจนและปัญหาคุณภาพชีวิตของประชาชนในพื้นที่ห้าจังหวัดชายแดนภาคใต้ ---5.6.2 การฟื้นความเชื่อถือศรัทธาต่ออำนาจรัฐในการสร้างความเป็นธรรมและคุ้มครองความปลอดภัยของประชาชนด้วยสันติวิธี ---5.6.3 การขยายโอกาสทางการศึกษาและบูรณาการจัดการศึกษาให้สอดคล้องกับวิถีศาสนาและวัฒนธรรมที่หลากหลายในสามจังหวัดชายแดนภาคใต้ ---5.6.4 ปัญหาฐานเศรษฐกิจที่อ่อนแอและการว่างงานเนื่องจากเหตุการณ์ความไม่สงบ --5.7 ศักยภาพ โอกาส และข้อจำกัดในการพัฒนา ---5.7.1 ศักยภาพและโอกาส ---5.7.2 ข้อจำกัดการพัฒนา -บทที่ 6 กรอบแนวคิด และข้อคิดเห็น/เสนอแนะในการแก้ไขปัญหา --6.1 แนวคิดและหลักการสำคัญ ---6.1.1 แนวคิดที่สอดคล้องกับการแก้ไขปัญหาและพัฒนาพื้นที่ ---6.1.2 หลักการ --6.2 การบูรณาการภารกิจที่สำคัญ ---6.2.1 ภารกิจมิติด้านการพัฒนา ---6.2.2 มิติด้านความมั่นคง ---6.2.3 หลักสำคัญในการบูรณาการ --6.3 ข้อเสนอแนะต่อการแก้ไขปัญหาความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ---6.3.1 มิติการพัฒนา ---6.3.2 มิติความมั่นคง ---6.3.3 มิติการบริหารจัดการ --6.4 ปัจจัย/เงื่อนไขความสำเร็จ ---6.4.1 กำหนดให้พื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้เป็นพื้นที่พิเศษ ---6.4.2 การจัดตั้งองค์กรพัฒนาหรือแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ให้มีความชัดเจน ---6.4.3 กระทรวงและหน่วยงานรับผิดชอบคัดสรรคนดีที่มีความยึดมั่นแนวทางสันติวิธีมาเป็นผู้ปฏิบัติราชการในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ---6.4.4 การให้ความสำคัญกับกระบวนการมรส่วนร่วมของภาคส่วนต่างๆ ---6.4.5 การดำเนินการติดตามประเมินผลอย่างเป็นระบบ ---6.4.6 มีการบูรณาการในการแก้ไขปัญหาให้มีประสิทธิภาพ --3.3 ลักษณะพิเศษของสถานการณ์ความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ -บทที่ 4 วิเคราะห์ปัญหาความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ --4.1 วิเคราะห์สาเหตุประเด็นปัญหาที่สำคัญ ---4.1.1 ด้านการเมือง ---4.1.2 ด้านเศรษฐกิจ ---4.1.3 ด้านสังคมและวัฒนธรรม ---4.1.4 ด้านการศึกษา ---4.1.5 ด้านกระบวนการยุติธรรม --4.2 วิเคราะห์เงื่อนไขพื้นฐานของความขัดแย้ง ---4.2.1 เงื่อนไขโดยรวม ---4.2.2 เงื่อนไขความขัดแย้งในประวัติศาสตร์ ---4.2.3 สรุปภาพรวม -บทที่ 5 การดำเนินงานที่ผ่านมา ผลกระทบที่เกิดขึ้น และประเด็นท้าทายการแก้ไขปัญหาในระยะต่อไป --5.1 นโยบายและยุทธศาสตร์การแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ---5.1.1 ช่วงปี 2547-2548 ---5.1.2 ช่วงปลายปี 2548 ต่อเนื่องในปี 2549 ---5.1.3 ช่วงปี 2550-2551 --5.2 งบประมาณและแผนงานโครงการในการแก้ไขปัญหาและพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ---5.2.1 การแก้ไขปัญหาการก่อความไม่สงบในสามจังหวัดชายแดนภาคใต้ ---5.2.2 การพัฒนาสามจังหวัดชายแดนภาคใต้ --5.3 โครงการสำคัญ ---5.3.1 แผนงาน/โครงการช่วยเหลือประชาชนที่ได้รับความเดือดร้อนในพื้นที่ ---5.3.2 แผนงาน/โครงการที่ดำเนินการพัฒนาสามจังหวัดชายแดนภาคใต้ --5.4 ผลกระทบที่เกิดขึ้นจากการแก้ไขปัญหาความไม่สงบในพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้ ---5.4.1 ผลกระทบด้านความไม่ปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน ---5.4.2 ผลกระทบด้านสังคม ---5.4.3 ผลกระทบด้านเศรษฐกิจ --5.5 บทบาทและท่าทีของต่างประเทศ ---5.5.1 ภาพรวมการแสดงออกของต่างประเทศ ---5.5.2 บทบาทของมิตรประเทศ ---5.5.3 บทบาทขององค์กรระหว่างประเทศ ---3.2.3 กลุ่มขบวนการก่อความไม่สงบ ---6.4.7 กำหนดให้ประชาชนในพื้นที่เป็นศูนย์กลางในการแก้ปัญหา -บรรณานุกรม -ภาคผนวก --- ภาคผนวก ก ภาพประกอบสภาพปัญหาความไม่สงบในพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้ --- ภาคผนวก ข ภาพกิจกรรมของคณะกรรมาธิการความมั่นคงแห่งรัฐ --- ภาคผนวก ค รายนามฝ่ายเลขานุการคณะกรรมาธิการความมั่นคงแห่งรัฐ สารบัญตาราง -ตารางที่ 1 แสดงผลิตภัณฑ์มวลรวมและระดับผลิตภัณฑ์เฉลี่ยต่อประชากรปี 2550 -ตารางที่ 2 แสดงโครงสร้างทางเศรษฐกิจจังหวัดชายแดนภาคใต้ (จชต.)ปี 2550 -ตารางที่ 3 แสดงข้อมูลการขยายตัวทางเศรษฐกิจ ปี 2546-2550 -ตารางที่ 4 แสดงภาพรวมประชากรและการศึกษาพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้ (จชต.) ปี 2550 -ตารางที่ 5 แสดงจำนวนและสัดส่วนแพทย์ต่อประชากรในพื้นที่ห้าจังหวัดชายแดนภาคใต้ (จชต.) ปี 2545-2550 -ตารางที่ 6 แสดงข้อมูลสถิติเหตุการณ์ในแต่ละปี (ปี2540-2546) -ตารางที่ 7 แสดงข้อมูลลักษณะเหตุรายและความรุนแรงในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ -ตารางที่ 8 แสดงข้อมูลสถิติเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในพื้นที่สี่จังหวัดชายแดนภาคใต้ ตั้งแต่วันที่ 4 มกราคม 2547 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2552 (6ปี)application/pdfthaสามารถนําไปเผยแพร่ได้ภายใต้สัญญาอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์แบบ แสดงที่มา - ไม่ใช้เพื่อการค้า - ไม่ดัดแปลง 3.0. (CC BY-NC-ND)Textสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร