สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร สำนักกรรมาธิการ 22023-09-232023-09-232016https://hdl.handle.net/20.500.14156/2001352บันทึกการประชุมคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ ครั้งที่ 112 วันพฤหัสบดี ที่ 24 มีนาคม 2559 ณ โรงแรมอิมพีเรียล หัวหิน บีช รีสอร์ท จังหวัดประจวบคีรีขันธ์|#page=1,1กรรมการผู้มาประชุม|#page=1,1ผู้เข้าร่วมประชุม|#page=1,2รับรองบันทึกการประชุม|#page=2,2เรื่องพิจารณา|#page=2,91-พิจารณาร่างรัฐธรรมนูญที่ได้มีการแก้ไขเพิ่มเติมแล้วก่อนส่งคณะรัฐมนตรี และสภานิติบัญญัติแห่งชาติทราบ|#page=2,2--ร่างหมวด 1 บททั่วไป|#page=2,3---ร่างมาตรา 1 ประเทศไทยเป็นราชอาณาจักรอันหนึ่งอันเดียว จะแบ่งแยกไม่ได้|#page=3,3---ร่างมาตรา 2 ระบอบการปกครองของประเทศไทย|#page=3,3---ร่างมาตรา 3 อำนาจอธิปไตยเป็นของปวงชาวไทย|#page=3,3---ร่างมาตรา 4 ศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ สิทธิ เสรีภาพ และความเสมอภาคของบุคคลย่อมได้รับความคุ้มครอง และปวงชนชาวไทยย่อมได้รับความคุ้มครองตามรัฐธรรมนูญนี้เสมอกัน|#page=3,4---ร่างมาตรา 5 รัฐธรรมนูญเป็นกฎหมายสูงสุดของประเทศ และกรณีไม่มีบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญนี้บังคับ แก่กรณีใด|#page=4,6--หมวด 2 พระมหากษัตริย์|#page=3,16---ร่างมาตรา 6 องค์พระมหากษัตริย์ทรงดำรงอยู่ในฐานะอันเป็นที่เคารพสักการะ ผู้ใดจะละเมิดมิได้ ผู้ใดจะกล่าวหาหรือฟ้องร้องพระมหากษัตริย์ในทางใด ๆ มิได้|#page=6,6---ร่างมาตรา 7 พระมหากษัตริย์ทรงเป็นพุทธมามกะ และทรงเป็นอัครศาสนูปถัมภก|#page=6,7---ร่างมาตรา 8 พระมหากษัตริย์ทรงดำรงตำแหน่งจอมทัพไทย|#page=7,7---ร่างมาตรา 9 พระมหากษัตริย์ทรงไว้ซึ่งพระราชอำนาจที่จะสถาปนาและถอดถอนฐานันดรศักดิ์และพระราชทานและเรียกคืนเครื่องราชอิสริยาภรณ์|#page=7,7---ร่างมาตรา 10 ที่มา องค์ประกอบ และหน้าที่ขององคมนตรี|#page=7,8---ร่างมาตรา 11 การเลือกและแต่งตั้งหรือการให้องคมนตรีพ้นจากตำแหน่ง|#page=8,8---ร่างมาตรา 12 ลักษณะต้องห้ามขององคมนตรี|#page=8,8---ร่างมาตรา 13 การถวายสัตย์ปฏิญาณขององคมนตรี|#page=8,9---ร่างมาตรา 14 การพ้นจากตำแหน่งขององคมนตรี|#page=9,9---ร่างมาตรา 15 การแต่งตั้งและการให้ข้าราชการในพระองค์พ้นจากตำแหน่ง|#page=9,9---ร่างมาตรา 16 การแต่งตั้งผู้สำเร็จราชการแทนพระองค์|#page=9,9---ร่างมาตรา 17 กรณีที่พระมหากษัตริย์มิได้ทรงแต่งตั้งผู้สำเร็จราชการแทนพระองค์|#page=9,10---ร่างมาตรา 18 ผู้สำเร็จราชการแทนพระองค์เป็นการชั่วคราว|#page=10,10---ร่างมาตรา 19 การปฏิญาณตนของผู้สำเร็จราชการแทนพระองค์|#page=10,11---ร่างมาตรา 20 การสืบราชสมบัติ|#page=11,12---ร่างมาตรา 21 การอัญเชิญพระรัชทายาทขึ้นทรงราชย์เป็นพระมหากษัตริย์|#page=12,13---ร่างมาตรา 22 หลักเกณฑ์และวิธีการดำเนินการ ในระหว่างที่ยังไม่มีประกาศอัญเชิญองค์พระรัชทายาทหรือองค์ผู้สืบราชสันตติวงศ์ขึ้นทรงราชย์เป็นพระมหากษัตริย์|#page=13,15---ร่างมาตรา 23 การปฏิบัติหน้าที่ขององคมนตรี|#page=15,15---ร่างมาตรา 24 การถวายสัตย์ปฏิญาณต่อพระมหากษัตริย์|#page=15,16--หมวด 3 สิทธิและเสรีภาพของปวงชนชาวไทย|#page=16,31---ร่างมาตรา 25 สิทธิและเสรีภาพของปวงชนชาวไทย|#page=16,17---ร่างมาตรา 26 การตรากฎหมายที่มีผลเป็นการจำกัดสิทธิหรือเสรีภาพของบุคคล|#page=17,17---ร่างมาตรา 27 บุคคลย่อมเสมอกันในกฎหมาย|#page=17,17---ร่างมาตรา 28 สิทธิและเสรีภาพในชีวิตและร่างกาย|#page=17,18---ร่างมาตรา 29 หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการดำเนินคดีอาญาต่อบุคคล|#page=18,18---ร่างมาตรา 30 การเกณฑ์แรงงานจะกระทำมิได้ เว้นแต่โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย|#page=18,19---ร่างมาตรา 31 เสรีภาพในการถือศาสนา|#page=19,19---ร่างมาตรา 32 สิทธิในความเป็นอยู่ส่วนตัว เกียรติยศ ชื่อเสียง และครอบครัว|#page=19,19---ร่างมาตรา 33 เสรีภาพของบุคคลในเคหสถาน|#page=19,20---ร่างมาตรา 34 เสรีภาพในการแสดงความเห็น|#page=20,20---ร่างมาตรา 35 เสรีภาพในการเสนอข่าวสารหรือการแสดงความคิดเห็นตามจริยธรรมแห่งวิชาชีพของบุคคลซึ่งประกอบวิชาชีพสื่อมวลชน|#page=20,21---ร่างมาตรา 36 เสรีภาพในการติดต่อสื่อสาร|#page=21,21---ร่างมาตรา 37 สิทธิในทรัพย์สินและการสืบมรดก|#page=21,23---ร่างมาตรา 38 เสรีภาพในการเดินทางและการเลือกถิ่นที่อยู่|#page=23,23---ร่างมาตรา 39 การให้ความคุ้มครองบุคคลผู้มีสัญชาติไทย|#page=23,24---ร่างมาตรา 40 เสรีภาพในการประกอบอาชีพ|#page=24,25---ร่างมาตรา 41 สิทธิของบุคคลและชุมชน|#page=25,26---ร่างมาตรา 42 เสรีภาพในการรวมกันเป็นสมาคมสหกรณ์ สหภาพ องค์กร ชุมชนหรือหมู่คณะอื่น|#page=26,26---ร่างมาตรา 43 สิทธิของบุคคลและชุมชน|#page=26,28---ร่างมาตรา 44 เสรีภาพในการชุมนุมโดยสงบและปราศจากอาวุธ|#page=28,28---ร่างมาตรา 45 เสรีภาพในการรวมกันในการจัดตั้งพรรคการเมือง|#page=28,29---ร่างมาตรา 46 วรรคหนึ่ง สิทธิของผู้บริโภค|#page=29,29---ร่างมาตรา 47 สิทธิได้รับการป้องกันและขจัดโรคติดต่ออันตราย และสิทธิของผู้ยากไร้ที่จะได้รับบริการสาธารณสุขของรัฐโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย|#page=29,30---ร่างมาตรา 48 สิทธิของมารดาในช่วงระหว่างก่อนและหลังการคลอดบุตร|#page=30,30---ร่างมาตรา 49 สิทธิพิทักษ์รัฐธรรมนูญ (ห้ามบุคคลใช้สิทธิหรีอเสรีภาพเพื่อล้มล้างการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข)|#page=30,31--หมวด 4 หน้าที่ของปวงชนชาวไทย|#page=31,32---ร่างมาตรา 50 หน้าที่ของปวงชนชาวไทย|#page=31,32--หมวด 5 หน้าที่ของรัฐ|#page=32,41---ร่างมาตรา 51 สิทธิของประชาชนและชุมชนที่จะติดตามและเร่งรัดให้รัฐดำเนินการ รวมตลอดทั้งฟ้องร้องหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง|#page=32,33---ร่างมาตรา 52 รัฐต้องพิทักษ์รักษาไว้ซึ่งสถาบันพระมหากษัตริย์ เอกราช อธิปไตยฯ|#page=33,33---ร่างมาตรา 53 รัฐต้องดูแลให้มีการปฏิบัติตามและบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัด|#page=33,33---ร่างมาตรา 54 รัฐต้องดำเนินการให้การศึกษาแก่เด็กโดยไม่เก็บค่าใช้จ่ายและสนับสนุนทุนการศึกษาให้แก่ผู้ขาดแคลนทุนทรัพย์|#page=33,36---ร่างมาตรา 55 รัฐต้องดำเนินการจัดให้มีบริการสาธารณสุขขั้นพื้นฐานที่มีคุณภาพแก่ประชาชนอย่างทั่วถึง|#page=36,36---ร่างมาตรา 56 รัฐต้องจัดหรือดำเนินการให้มีสาธารณูปโภคขั้นพื้นฐานที่จำเป็นต่อการดำรงชีวิตของประชาชนอย่างทั่วถึง|#page=36,37---ร่างมาตรา 57 รัฐต้องอนุรักษ์ ฟื้นฟู และส่งเสริมภูมิปัญญาท้องถิ่น ศิลปะ วัฒนธรรม ขนบธรรมเนียมและจารีตประเพณีอันดีงามของท้องถิ่นและของชาติ|#page=37,37---ร่างมาตรา 58 รัฐต้องดำเนินการให้มีการศึกษาและประเมินผลกระทบต่อคุณภาพสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของประชาชนหรือชุมชน|#page=37,38---ร่างมาตรา 59 รัฐต้องเปิดเผยข้อมูลหรือข่าวสารสาธารณะในครอบครองของหน่วยงานของรัฐ|#page=38,39---ร่างมาตรา 60 รัฐต้องรักษาไว้ซึ่งคลื่นความถี่และสิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียมอันเป็นสมบัติของชาติ|#page=39,40---ร่างมาตรา 61 รัฐต้องจัดให้มีมาตรการหรือกลไกในการคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภค|#page=40,40---ร่างมาตรา 62 รัฐต้องรักษาวินัยการเงินการคลัง|#page=40,41---ร่างมาตรา 63 รัฐต้องส่งเสริม สนับสนุน และให้ความรู้แก่ประชาชนถึงอันตรายที่เกิดจากการทุจริตและประพฤติมิชอบ|#page=41,41--หมวด 6 แนวนโยบายแห่งรัฐ|#page=41,50---ร่างมาตรา 64 แนวทางในการดำเนินการตรากฎหมายและกำหนดนโยบายในการบริหารราชการแผ่นดิน|#page=41,42---ร่างมาตรา 65 ยุทธศาสตร์ชาติ|#page=42,42---ร่างมาตรา 66 การเจริญสัมพันธ์ไมตรีกับนานาประเทศและให้ความร่วมมือกับองค์การระหว่างประเทศ|#page=42,43---ร่างมาตรา 67 การอุปถัมภ์และคุ้มครองศาสนา|#page=43,44---ร่างมาตรา 68 การจัดระบบการบริหารงานในกระบวนการยุติธรรม|#page=44,44---ร่างมาตรา 69 การจัดให้มีและส่งเสริมการวิจัยพัฒนาวิทยาศาสตร์ และเทคโนโยลีและศิลปะวิทยาการแขนงต่างๆ|#page=44,45---ร่างมาตรา 70 การส่งเสริมและให้ความคุ้มครองชาวไทยกลุ่มชาติพันธุ์|#page=45,45---ร่างมาตรา 71 การเสริมสร้างความเข้มแข็งของครอบครัว|#page=45,46---ร่างมาตรา 72 การดำเนินการเกี่ยวกับที่ดิน ทรัพยากรน้ำ และพลังงาน|#page=46,46---ร่างมาตรา 73 การจัดให้มีมาตรการหรือกลไกที่ทำให้เกษตรกรประกอบเกษตรกรรมได้อย่างมีประสิทธิภาพ|#page=46,46---ร่างมาตรา 74 การส่งเสริมให้ประชาชนมีความสามารถในการทำงานอย่างเหมาะสม|#page=46,47---ร่างมาตรา 75 การจัดระบบเศรษฐกิจ|#page=47,47---ร่างมาตรา 76 การพัฒนาระบบการบริหารราชการแผ่นดิน|#page=47,48---ร่างมาตรา 77 การจัดให้มีกฎหมายเพียงเท่าที่จำเป็น การจัดให้มีการรับฟ้งความคิดเห็นของผู้เกี่ยวข้องก่อนการตรากฎหมายทุกฉบับ การใช้ระบบอนุญาตและระบบคณะกรรมการในกฎหมาย เฉพาะกรณีที่จำเป็น|#page=48,49---ร่างมาตรา 78 การส่งเสริมให้ประชาชนและชุมชนมีความรู้ความเข้าใจที่ถูกต้องเกี่ยวกับการปกครอง ระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข และมีส่วนร่วมในการพัฒนาประเทศด้านต่าง ๆ|#page=49,50--หมวด 7 รัฐสภา|#page=50,50---ส่วนที่ 1 บททั่วไป|#page=50,51----ร่างมาตรา 79 องค์ประกอบของรัฐสภา การประชุมของรัฐสภา|#page=51,51----ร่างมาตรา 80 ประธานรัฐสภา รองประธานรัฐสภา ผู้ทำหน้าที่แทนประธานรัฐสภา หน้าที่และอำนาจของ ประธานรัฐสภาและรองประธานรัฐสภา|#page=51,52----ร่างมาตรา 81 การตรากฎหมาย|#page=52,52----ร่างมาตรา 82 การร้องขอให้วินิจฉัยว่าสมาชิกภาพของสมาชิกคนใดคนหนึ่งแห่งสภานั้นสิ้นสุดลงหรือไม่|#page=52,53---ส่วนที่ 2 สภาผู้แทนราษฎร|#page=51,71----ร่างมาตรา 83 องค์ประกอบของสภาผู้แทนราษฎร|#page=53,53----ร่างมาตรา 84 การเรียกประชุมรัฐสภาครั้งแรก|#page=53,54----ร่างมาตรา 85 การเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขตเลือกตั้ง|#page=54,55----ร่างมาตรา 86 การกำหนดจำนวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่แต่ละจังหวัดจะพึงมีและการแบ่งเขตเลือกตั้ง|#page=55,55----ร่างมาตรา 87 หลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการสมัครฯ การถอนการสมัครฯ หรือเปลี่ยนแปลงผู้สมัครฯ|#page=55,56----ร่างมาตรา 88 หลักเกณฑ์และเงื่อนไขในกรณีบุคคลดังกล่าวหรือพรรคการเมืองจะถอนหรือเปลี่ยนแปลง บุคคลดังกล่าว|#page=56,56----ร่างมาตรา 89 หลักเกณฑ์ในการเสนอชื่อบุคคลเพื่อพิจารณาแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรีของพรรคการเมือง|#page=56,57----ร่างมาตรา 90 หลักเกณฑ์ในการส่งผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ|#page=57,57----ร่างมาตรา 91 หลักเกณฑ์ในการคำนวณหาสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อของแต่ละพรรคการเมือง|#page=57,59----ร่างมาตรา 92 การจัดให้มีการเลือกตั้งใหม่|#page=59,59----ร่างมาตรา 93 การคำนวณจำนวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่พรรคการเมืองจะพึงมี|#page=59,60----ร่างมาตรา 94 การคำนวณสัดส่วนคะแนนของพรรคการเมือง กรณีมีการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบแบ่งเขตเลือกตั้งใหม่|#page=60,60----ร่างมาตรา 95 คุณสมบัติของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง|#page=60,61----ร่างมาตรา 96 ลักษณะต้องห้ามมิให้ใช้สิทธิเลือกตั้ง|#page=61,62----ร่างมาตรา 97 คุณสมบัติของผู้มีสิทธิสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร|#page=62,63----ร่างมาตรา 98 ลักษณะต้องห้ามมิให้ใช้สิทธิสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร|#page=63,66----ร่างมาตรา 99 อายุของสภาผู้แทนราษฎร การห้ามควบรวมพรรคการเมืองที่มีสมาชิกเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร|#page=66,66----ร่างมาตรา 100 สมาชิกภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเริ่มตั้งแต่วันเลือกตั้ง|#page=66,67----ร่างมาตรา 101 เหตุแห่งการสิ้นสุดสมาชิกภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร|#page=67,68----ร่างมาตรา 102 การกำหนดวันเลือกตั้งทั่วไป|#page=68,69----ร่างมาตรา 103 การยุบสภาผู้แทนราษฎร|#page=69,69----ร่างมาตรา 104 กรณีมีเหตุจำเป็นอันมิอาจหลีกเลี่ยงได้ เป็นเหตุให้ไม่สามารถจัดการเลือกตั้งตามวันที่ ประกาศกำหนด|#page=69,69----ร่างมาตรา 105 การดำเนินการเมื่อตำแหน่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรว่างลง|#page=69,71----ร่างมาตรา 106 ผู้นำฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร|#page=71,71---ส่วนที่ 3 วุฒิสภา|#page=71,77----ร่างมาตรา 107 องค์ประกอบของวุฒิสภา ที่มาของสมาชิกวุฒิสภา|#page=72,74----ร่างมาตรา 108 คุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของสมาชิกวุฒิสภา|#page=74,75----ร่างมาตรา 109 อายุของวุฒิสภา วันเริ่มต้นสมาชิกภาพของสมาชิกวุฒิสภา|#page=75,76----ร่างมาตรา 110 การเลือกสมาชิกวุฒิสภาใหม่|#page=76,76----ร่างมาตรา 111 การสิ้นสุดสมาชิกภาพของสมาชิกวุฒิสภา|#page=76,77----ร่างมาตรา 112 ข้อห้ามและข้อยกเว้นการเข้ารับตำแหน่งใดของผู้เคยดำรงตำแหน่งสมาชิกวุฒิสภามาแล้วยังไม่เกินสองปี|#page=77,77----ร่างมาตรา 113 สมาชิกวุฒิสภาต้องไม่ฝักใฝ่หรือยอมตนอยู่ใต้อาณัติของพรรคการเมืองใด ๆ|#page=77,77---ส่วนที่ 4 บทที่ใช้แก่สภาทั้งสอง|#page=77,78----ร่างมาตรา 114 สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกวุฒิสภาเป็นผู้แทนปวงชนชาวไทย|#page=78,78----ร่างมาตรา 115 การปฏิญาณตนก่อนเข้ารับหน้าที่ในที่ประชุมแห่งสภาที่ตนเป็นสมาชิก|#page=78,78----ร่างมาตรา 116 การแต่งตั้งประธานและรองประธานสภาผู้แทนราษฎร ประธานและรองประธานวุฒิสภา|#page=78,79----ร่างมาตรา 117 วาระการดำรงตำแหน่งของประธานและรองประธานสภาผู้แทนราษฎร ประธานและรองประธานวุฒิสภา|#page=79,79----ร่างมาตรา 118 การพันจากตำแหน่งก่อนวาระของประธานและรองประธานสภาผู้แทนราษฎร ประธานและรองประธานวุฒิสภา|#page=79,79----ร่างมาตรา 119 หน้าที่และอำนาจดำเนินกิจการของสภาของประธานสภาผู้แทนราษฎรและประธานวุฒิสภา|#page=79,80----ร่างมาตรา 120 องค์ประชุมของสภาผู้แทนราษฎร องค์ประชุมของวุฒิสภา การออกเสียงลงคะแนน|#page=80,80----ร่างมาตรา 121 การเรียกประชุมรัฐสภาครั้งแรก สมัยประชุมของรัฐสภา|#page=80,81----ร่างมาตรา 122 รัฐพิธีเปิดประชุมรัฐสภาครั้งแรก|#page=81,81----ร่างมาตรา 123 การร้องขอให้เรียกประชุมรัฐสภาสมัยวิสามัญ|#page=81,82----ร่างมาตรา 124 เอกสิทธิ์ของสมาชิกรัฐสภา|#page=82,82----ร่างมาตรา 125 ห้ามมิให้จับ คุมขัง หรือหมายเรียกตัวสมาชิกรัฐสภาในระหว่างสมัยประชุม|#page=82,83----ร่างมาตรา 126 กรณียกเว้นให้มีการประชุมวุฒิสภาได้ในระหว่างที่ไม่มีสภาผู้แทนราษฎร|#page=83,83----ร่างมาตรา 127 การประชุมสภาผู้แทนราษฎร การประชุมวุฒิสภา การประขุมร่วมกันของรัฐสภา การประชุมลับ|#page=83,84----ร่างมาตรา 128 การตราข้อบังคับการประชุม การตราข้อบังคับเกี่ยวกับประมวลจริยธรรมของสมาชิกและ กรรมาธิการ|#page=84,85----ร่างมาตรา 129 การตั้งคณะกรรมาธิการสามัญ คณะกรรมาธิการวิสามัญ คณะกรรมาธิการร่วมกัน|#page=85,87----ร่างมาตรา 130 พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ|#page=87,88----ร่างมาตรา 131 การเสนอร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ|#page=88,88----ร่างมาตรา 132 การพิจารณาร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ|#page=88,91เรื่องอื่น ๆ ที่ประชุมมีมติให้นัดประชุมคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญครั้งต่อไปในวันอังคาร ที่ 25 มีนาคม 2559 เวลา 09.00 นาฬิกา ณ โรงแรมอิมพีเรียล หัวหิน บีช รีสอร์ท จังหวัดประจวบคีรีขันธ์|#page=91thaสามารถนําไปเผยแพร่ได้ภายใต้สัญญาอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์แบบ แสดงที่มา - ไม่ใช้เพื่อการค้า - ไม่ดัดแปลง 3.0. (CC BY-NC-ND)บททั่วไปนโยบายแห่งรัฐหน้าที่รัฐหน้าที่ของปวงชนชาวไทยสิทธิเสรีภาพของปวงชนชาวไทยพระมหากษัตริย์Text