เดือนเด่น นิคมบริรักษ์, และคณะ2020-10-142020-10-142017-06https://hdl.handle.net/20.500.14156/568634ปก บทสรุปผู้บริหาร Executive Summary บทคัดย่อ สารบัญ บทนำ บทที่ 1 ขอบเขตและกระบวนการศึกษา บทที่ 2 การทบทวนงานวิจัยด้านคอร์รัปชันและธรรมาภิบาล -2.1 ฐานข้อมูลงานวิจัยออนไลน์ของ สกว. -2.2 ผลการสำรวจงานวิจัย บทที่ 3 ประมวลและสังเคราะห์องค์ความรู้ที่ได้จากงานวิจัยของ สกว. -3.1 การผูกขาดอำนาจการเมืองและธุรกิจ --3.1.1. การผูกขาดอำนาจการเมือง ระบบพวกพ้องและการแสวงหาผลประโยชน์ --3.1.2. การผูกขาดทางเศรษฐกิจ กรณีรัฐวิสาหกิจและการให้สัมปทานเอกชน -3.2 อำนาจการใช้ดุลยพินิจ --3.2.1. ดุลยพินิจขององค์กรกำกับดูแลตลาด และการแทรกแซงของกลุ่มผลประโยชน์ --3.2.2. ดุลยพินิจการจัดซื้อจัดจ้าง --3.2.3. ดุลยพินิจในกระบวนการยุติธรรม -3.3 การตรวจสอบรัฐ --3.3.1 การตรวจสอบภายในองค์กร --3.3.2 รัฐสภา --3.3.3 องค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ --3.3.4 ภาคประชาชน และเครื่องมือตรวจสอบรัฐ --3.3.5 ปัจจัยสนับสนุนการตรวจสอบรัฐ -3.4 บทสรุป --การผูกขาด --การใช้ดุลยพินิจ --ระบบตรวจสอบรัฐ บทที่ 4 บทสำรวจแนวโน้มประเด็นคอร์รัปชันและธรรมาภิบาลที่สำคัญ -4.1 ฐานข้อมูลกรณีการทุจริตคอร์รัปชัน --4.1.1 แหล่งข้อมูล --4.1.2 วิธีการคัดเลือกกรณีทุจริตเพื่อใช้ในการศึกษาวิเคราะห์ -4.2 วิธีการศึกษา --4.2.1 ช่วง พ.ศ. 2530–2539 (ยุคเศรษฐกิจฟองสบู่) --4.2.2 ช่วง พ.ศ. 2540 – 2550 (ยุครัฐธรรมนูญฉบับประชาชน) --4.2.3 ช่วง พ.ศ. 2550–2556 (ยุคตุลาการภิวัฒน์) --4.2.4 ช่วง พ.ศ. 2557 ถ- 2559 (ยุครัฐบาลทหาร) -4.3 ภาพรวมและลักษณะของการคอร์รัปชัน -4.4 การทุจริตช่วงปี พ.ศ. 2530 - 2539 -4.5 การทุจริตในช่วงปี พ.ศ. 2540 – 2549 -4.6 การทุจริตช่วงปี พ.ศ. 2550 – 2556 -4.7 การทุจริตช่วง พ.ศ. 2557 - 2559 -4.8 สรุปแนวโน้มประเด็นการทุจริตและปัญหาธรรมาภิบาล --4.8.1 รูปแบบการทุจริต --4.8.2 วิธีการในการต่อต้านการทุจริต บทที่ 5 กฎหมายต่อต้านการทุจริตในประเทศไทย -5.1 กฎหมายควบคุมการจัดซื้อจัดจ้างของภาครัฐ -5.2 กฎหมายกำกับดูแลการร่วมลงทุนระหว่างภาครัฐกับเอกชน -5.3 กฎหมายกำกับดูแลการปฏิบัติหน้าที่ของพนักงานรัฐ --5.3.1 กฎหมายกำกับดูแลเรื่องผลประโยชน์ทับซ้อนของพนักงานรัฐ --5.3.2 กฎหมายกำกับดูแลการรับสินบนของพนักงานรัฐ --5.3.3 กฎหมายกำกับดูแลการใช้อำนาจโดยมิชอบหรือการละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ของพนักงานรัฐ --5.3.4 กฎหมายปราบปรามการร่ำรวยผิดปกติ บทที่ 6 โจทย์วิจัยในอนาคต -6.1 ข้อเสนอแนะสำหรับโจทย์วิจัย -6.2 ข้อเสนอแนะอื่นๆ บรรณานุกรม -กฎหมายและระเบียบราชการ -เอกสารวิชาการภาษาไทย -เอกสารวิชาการต่างประเทศ -เว็บไซต์ข้อมูล ภาคผนวก -ภาคผนวก ก งานวิจัยในฐานข้อมูลออนไลน์ elibrary -ภาคผนวก ข. บัญชีและหมวดเนื้อหาของานวิจัยที่สำรวจ -ภาคผนวก ค. สรุปเนื้อหางานวิจัยเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับคอร์รัปชันและธรรมาภิบาล -ภาคผนวก ง. รายชื่อโครงการการร่วมลงทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน ปี 2523-2557 -ภาคผนวก จ. พระราชบัญญัติว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมงานหรือดำเนินการในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2535 -ภาคผนวก ฉ. เปรียบเทียบเนื้อหาประมวลกฎหมายอาญาและ พ.ร.บ. ว่าด้วยความผิดของพนักงานในองค์กรหรือหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2502 สารบัญตาราง -ตารางที่ 3.1 กรณีจัดซื้อจัดจ้าง 6 กรณีใน นิพนธ์ พัวพงศกร และ คณะ 2554 -ตารางที่ 3.2 รายชื่อองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ -ตารางที่ 3.3 สรุปอุปสรรคในการปฏิบัติงานของ ป.ป.ช. สตง. และ สำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน -ตารางที่ 4.1 กรณีทุจริตที่สำคัญในกระทรวงการคลัง กระทรวงคมนาคม อปท. -ตารางที่ 4.2 การดำเนินคดีเพื่อเอาผิดกับผู้ที่เกี่ยวข้องกับการทุจริตคอร์รัปชัน -ตารางที่ 4.3 กรณีทุจริตจัดซื้อจัดจ้างและสัมปทาน พ.ศ. 2540-2549 -ตารางที่ 4.4 ข่าวอื้อฉาวองค์กรอิสระ พ.ศ. 2540-2549 -ตารางที่ 4.5 กรณีทุจริตโครงการแทรกแซงสินค้าเกษตรปี พ.ศ. 2550-2556 -ตารางที่ 4.6 กรณีทุจริตจัดซื้อจัดจ้างปี พ.ศ. 2550-2556 -ตารางที่ 4.7 คดีการทุจริตที่สิ้นสุดแล้วหรือมีคำพิพากษาของศาล -ตารางที่ 4.6 กรณีทุจริตจัดซื้อจัดจ้างปี พ.ศ. 2550-2556 -ตารางที่ 4.7 คดีการทุจริตที่สิ้นสุดแล้วหรือมีคำพิพากษาของศาล -ตารางที่ 5.1 กรณีทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้างของภาครัฐ -ตารางที่ 5.2 กรณีทุจริตเกี่ยวกับการมีผลประโยชน์ทับซ้อนของพนักงานรัฐ -ตารางที่ 5.3 กรณีทุจริตเกี่ยวกับการรับสินบนของพนักงานรัฐ -ตารางที่ 5.4 กรณีทุจริตเกี่ยวกับการใช้อำนาจโดยมิชอบหรือการละเว้นการการปฏิบัติหน้าที่ สารบัญรูป -รูปที่ 1.1 ขอบเขตและขั้นตอนการศึกษา -รูปที่ 1.2 สมการคอร์รัปชันตามแนวคิดของโรเบิร์ต คลิตการ์ด -รูปที่ 2.1 จำนวนงานวิจัยเรื่องคอร์รัปชันและธรรมาภิบาล ช่วงปี พ.ศ. 2539 – พ.ศ. 2560 -รูปที่ 3.1 ผลการสำรวจความเห็นของหัวหน้าครัวเรือนต่อตำรวจ ปี พ.ศ. 2542 และ พ.ศ. 2557 -รูปที่ 4.1 กระบวนการคัดเลือก 110 กรณีเด่น -รูปที่ 4.2 แหล่งข้อมูลของ 110 กรณีทุจริต -รูปที่ 4.3 จำนวนกรณีทุจริตจากฐานข้อมูล 110 กรณีทุจริตเด่น -รูปที่ 4.4 กรณีทุจริตจำแนกตามประเภท -รูปที่ 4.5 ลักษณะกรณีทุจริตการบริหารราชการ -รูปที่ 4.6 จำนวนกรณีทุจริตตามกระทรวง -รูปที่ 4.7 ระยะเวลาที่ใช้ในการดำเนินคดี ปกหลัง184application/pdfthaคอร์รัปชั่นการทุจริตเชิงนโยบายการทุจริตและประพฤติมิชอบการตรวจสอบภาครัฐธรรมาภิบาลText