2015-07-012015-07-012015-03-31https://hdl.handle.net/20.500.14156/435549ปกหน้า คำนำ สารจากประธาน กตป. ประวัติคณะกรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน บทสรุปผู้บริหาร สารบัญ บทที่ 1 ความเป็นมาของ กตป. และแนวทางการปฏิบัติงาน - 1.1 ความเป็นมาของคณะกรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน ตามมาตรา 70 แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2553 - - 1.1.1 การสรรหาคัดเลือก - - 1.1.2 อำนาจหน้าที่ - - 1.1.3 เป้าประสงค์ในการปฏิบัติงานของคณะกรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน - - 1.1.4 วิธีการติดตาม ตรวจสอบและประเมินผลการปฏิบัติงาน - 1.2 รายงานการดำเนินการ - - 1.2.1 การจัดทำแนวทางดำเนินงานและแผนการปฏิบัติงาน - - 1.2.2 การจัดสร้างสถาบันการศึกษาต่างๆ เพื่อรวบรวมข้อมูล วิเคราะห์ และนำเสนอ - - 1.2.3 การรับร่างรายงานผลการปฏิบัติงานของ กสทช. ตามมาตรา 76 - - 1.2.4 การพิจารณาติดตาม ตรวจสอบและประเมินผลการปฏิบัติงาน - 1.3 หลักการประเมิน - - 1.3.1 ตัวแบบการประเมินสภาพแวดล้อม ปัจจัยนำเข้า กระบวนการปฏิบัติงานและผลผลิต (CIPP Evaluation Model) - - 1.3.2 การบริหารมุ่งผลสัมฤทธิ์ (Results-Based Management : RBM) - - 1.3.3 การวัดผลองค์กรแบบสมดุล (Balanced Scorecard) - 1.4 เป้าประสงค์การปฏิบัติงานของ กตป. บทที่ 2 อำนาจหน้าที่ของ กสทช. กสท. กทค. สำนักงาน กสทช. และ เลขาธิการ กสทช. - 2.1 คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) - - 2.1.1 อำนาจหน้าที่ของ กสทช. - - 2.1.2 คณะกรรมการเฉพาะด้านของ กสทช. - - 2.1.3 คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.) - - 2.1.4 คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) - 2.2 สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (สำนักงาน กสทช.) - 2.3 รูปแบบโครงสร้างองค์กร - 2.4 ความสัมพันธ์กับรัฐบาลและรัฐสภา - - 2.4.1 จากคำแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรี - - 2.4.2 ประกาศและคำสั่ง คสช. 2 ฉบับ บทที่ 3 ผลการปฏิบัติงานประจำปี 2557 ของกสทช. กสท. กทค. สำนักงาน กสทช. และเลขาธิการ กสทช. - 3.1 การปฏิบัติตามแผนต่างๆที่กำหนดตามกฎหมาย - - 3.1.1 แผนแม่บทการบริหารคลื่นความถี่ (พ.ศ. 2555) ตามมาตรา 48 - - 3.1.2 แผนความถี่วิทยุ - - 3.1.3 แผนแม่บทการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ - - 3.1.4 แผนแม่บทการประกอบกิจการโทรคมนาคม - - 3.1.5 แผนเลขหมายโทรคมนาคม - - 3.1.6 แผนการจัดให้มีการให้บริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม - 3.2 ผลการปฏิบัติงานสำนักงาน กสทช. และเลขาธิการ กสทช. - - 3.2.1 ผลการปฏิบัติงานตาม พ.ร.บ.องค์กรฯ - - 3.2.2 รายงานข้อเท็จจริงผลการปฏิบัติงานของสำนักงาน กสทช. และเลขาธิการ กสทช. ในส่วนที่เกี่ยวข้องอื่นๆ - 3.3 การวิเคราะห์งบการเงิน - - 3.3.1 สำนักงานคณะกรรมการ กสทช. และกองทุนวิจัยและพัฒนาฯ - - 3.3.2 ข้อสังเกตต่องบการเงินของสำนักงานคณะกรรมการ กสทช. ปี 2557 - - 3.3.3 ข้อสังเกตต่อรายงานการดำเนินงานของสำนักงาน กสทช. ปี 2557 - - 3.3.4 ข้อสังเกตต่อการดำเนินงานและงบการเงินของกองทุนวิจัยและพัฒนาฯ ปี 2557 - 3.4 ภาพรวมการประเมินผลการปฏิบัติงานประจำปีของ กสทช. กสท. กทค. สำนักงาน กสทช. และเลขาธิการ กสทช. บทที่ 4 รายงานข้อเท็จจริงหรือข้อสังเกตการปฏิบัติตามอำนาจหน้าที่ ของ กสทช. - 4.1 ด้านกิจการกระจายเสียง - - 4.1.1 การเรียกคืนคลื่นและการจัดสรรคลื่นความถี่ที่ใช้วนกิจการกระจายเสียงข้อเท็จจริง - - 4.1.2 การพิจารณาอนุญาตคลื่นความถี่วิทยุกระจายเสียงเพื่อให้ผู้ใช้บริการได้รับบริการที่มีคุณภาพรวดเร็วถูกต้องและเป็นธรรม - - 4.1.3 การเปลี่ยนผ่านไปสู่การรับส่งสัญญาณวิทยุกระจายเสียงในระบบดิจิตอล - - 4.1.4 การกำหนดหลักเกณฑ์การใช้คลื่นความถี่ให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพปราศจากการรบกวนซึ่งกันและกัน และแก้ไขปัญหาวิทยุกระจายเสียงที่จัดตั้งขึ้นโดยไม่ถูกต้องตามกฎหมาย และที่ทดลองออกอากาศ - - 4.1.5 การกำกับดูแลการใช้คลื่นความถี่ในการประกอบกิจการกระจายเสียงและการบังคับใช้กฎหมาย - 4.2 ด้านกิจการโทรทัศน์ - - 4.2.1 การติดตั้งและขยายโครงข่ายโทรทัศน์ระบบดิจิตอล - - 4.2.2 การแจกคูปองเพื่อเป็นส่วนลดซื้ออุปกรณ์รับชมโทรทัศน์ระบบดิจิตอล - - 4.2.3 การใช้หลักเกณฑ์การเผยแพร่กิจการโทรทัศน์ที่ให้บริการเป็นการทั่วไป (Must Carry) และ หลักเกณฑ์รายการโทรทัศน์สำคัญที่ให้เผยแพร่ได้เฉพาะในบริการโทรทัศน์ที่เป็นการทั่วไป (Must Carry) - - 4.2.4 กองทุนวิจัยและพัฒนากิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์สาธารณะ (กทปส.) - - 4.2.5 การคุ้มครองผู้บริโภคด้านกิจการโทรทัศน์ - - 4.2.6 บทสรุปและข้อเสนอแนะ - 4.3 ด้านกิจการโทรคมนาคม - - 4.3.1 การกำกับดูแลตามประกาศ มาตรการคุ้มครองผู้ใช้บริการเป็นการชั่วคราวในกรณีสิ้นสุดการอนุญาต สัมปทาน หรือสัญญาการให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ พ.ศ. 2556 - - 4.3.2 ผลกระทบหลังจากประกาศ มาตรการคุ้มครองผู้ใช้บริการเป็นการชั่วคราวในกรณีสิ้นสุดการอนุญาต สัมปทาน หรือสัญญาการให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ พ.ศ. 2556 - - 4.3.3 การออกใบอนุญาตและการกำกับดูแลกิจการดาวเทียมสื่อสาร - - 4.3.4 การติดตามและตรวจสอบการกำกับดูแลตามเงื่อนไขใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมฯสำหรับบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ 3G กำหนดให้อัตราค่าบริการลดลงไม่น้อยกว่าร้อยละ 15 - - 4.3.5 การติดตามความก้าวหน้าเกี่ยวกับผู้มีอำนาจเหนือตลาด ตามยุทธศาสตร์ด้านการพัฒนาส่งเสริมการแข่งขันโดยเสรีอย่างเป็นธรรม - 4.4 ด้านส่งเสริมสิทธิเสรีภาพ - - 4.4.1 การจัดให้ภาคประชาชนได้ใช้คลื่นความถี่เพื่อประโยชน์สาธารณะ ในการประกอบกิจการบริการชุมชนไม่น้อยกว่าร้อยละยี่สิบของคลื่นความถี่ - - 4.4.2 การส่งเสริมการส่งเสริมกลุ่มเด็ก เยาวชน ผู้สูงอายุ คนพิการ กลุ่มคนชายขอบ กลุ่มคนจน กลุ่มชาติพันธุ์ให้ได้รับสื่อ เข้าถึงสื่ออย่างเท่าเทียม และรู้เท่าทันสื่อ - 4.5 รายงานข้อเท็จจริงผลการปฏิบัติงานของสำนักงาน กสทช. และเลขาธิากร กสทช. ในส่วนที่เกี่ยวข้องอื่นๆ - - 4.5.1 การจัดซื้อจัดจ้างของสำนักงาน กสทช. - - 4.5.2 การตรวจนับพัสดุของ สำนักงาน กสทช. - - 4.5.3 ค่าใช้จ่ายการเดินทางไปต่างประเทศในปี 2556 - - 4.5.4 การบริจาค - - 4.5.5 การดำเนินการตามข้อสังเกตปีที่ผ่านมาของ กตป. - 4.6 การปฏิบัติหน้าที่ให้สอดคล้องตามนโยบายของรัฐบาล - 4.7 ข้อเสนอด้านธรรมาภิบาล บทที่ 5 ความเห็นของคณะกรรมการการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน (กตป.) เกี่ยวกับร่างรายงานประจำปี 2557 ของกสทช. - 5.1 การให้ความเห็นเกี่ยวกับรายงานประจำปีของ กสทช. - 5.2 ความครบถ้วนของเนื้อหาในร่างรายงานผลการปฏิบัติงานประจำปีของ กสทช. ปี 2557 ตามมาตรา 76 - 5.3 ข้อสังเกตและข้อเสนอแนะต่อความครบถ้วนของเนื้อหาในร่างรายงานผลการปฏิบัติงานประจำปีของ กสทช. ปี 2557 - 5.4 สรุปความเห็นเกี่ยวกับร่างรายงานประจำปีของ กสทช. ปี 2557 บทที่ 6 เรื่องอื่นๆ ที่สมควรรายงานให้ กสทช. รัฐสภาหรือประชาชนทราบ และข้อเสนอแนะเพิ่มเติมสำหรับดำเนินงานประจำปี พ.ศ. 2558 - 6.1 เรื่องอื่นๆ ที่สมควรรายงานให้ กสทช. รัฐสภา หรือ ประชาชนทราบ - - 6.1.1 การเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับการดำเนินงานของ กสทช. และ สำนักงาน กสทช. ตามมาตรา 59 แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 - - 6.1.2 การดำเนินการเกี่ยวกับสถานีวิทยุกระจายเสียง 1 ปณ ของ กสทช. - - 6.1.3 การประมูลคลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรทัศน์ในระบบดิจิตอลภาคพื้นดินประเภทบริการภาคธุรกิจ - - 6.1.4 การประเมินผลสัมฤทธิ์โครงการด้านการกำกับคุณภาพบริการ โทรศัพท์เคลื่อนที่ (QoS) - - 6.1.5 การประเมินการดำเนินงานของกองทุนวิจัยและพัฒนากิจการกระจายเสัยง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์สาธารณะ (กทปส.) - - 6.1.6 การควบรวม ครองสิทธิข้ามสื่อ และการครอบงำกิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์ - - 6.1.7 การปฏิบัติงานของเลขาธิการ กสทช. และสำนักงาน กสทช. - - 6.1.8 การสนับสนุนกระบวนการการติดตาม ตรวจสอบและประเมินผลการปฏิบัติงาน - 6.2 ข้อเสนอแนะเพิ่มเติมสำหรับการดำเนินงานประจำปี พ.ศ.2558 ที่เกี่ยวข้องกับภารกิจหลักของ กสทช. - - 6.2.1 การส่งเสริมการแข่งขันโดยเสรีอย่างเป็นธรรม - - 6.2.2 มาตรการคุ้มครองผู้บริโภค - - 6.2.3 การดำเนินการตามมาตรา 82 83 และ 84 - - 6.2.4 การประมูลคลื่นความถี่สำหรับบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ 4G - - 6.2.5 การบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึง บทที่ 7 ความเห็นของคณะกรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน ภาคผนวก - 1. QOS - 2. SET top box - 3. จัดซื้อ IT 56 - 4. จัดซื้อ IT 57 - 5. จัดซื้อสถาบัน - 6. เดินทางต่างประเทศ - 7. ประชาสัมพันธ์ 55 - 8. ประชาสัมพันธ์ 56 - 9. ประชาสัมพันธ์ 57 ปกหลัง253253thaสามารถนําไปเผยแพร่ได้ภายใต้สัญญาอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์แบบ แสดงที่มา - ไม่ใช้เพื่อการค้า - ไม่ดัดแปลง 3.0. (CC BY-NC-ND)คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติรายงานประจำปี กสทช.Text