http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/2024-02-272024-02-272024-02-27https://hdl.handle.net/20.500.14156/619813ปกหน้า รายนามคณะกรรมาธิการวิสามัญการพิทักษ์และเทิดทูนสถาบันพระมหากษัตริย์ วุฒิสภา รายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง เสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นกับการคุ้มครองสิทธิประมุขของรัฐของคณะกรรมาธิการวิสามัญการพิทักษ์และเทิดทูนสถาบันพระมหากษัตริย์ วุฒิสภา -1. การดำเนินงาน -2. วิธีพิจารณาศึกษา -3. ผลการพิจารณาศึกษา บทสรุปผู้บริหาร สารบัญ บทที่ 1 บทนำ -1.1 ความเป็นมาและความสำคัญของปัญหา -1.2 วัตถุประสงค์ของการศึกษา -1.3 ขอบเขตของการศึกษา -1.4 สมมติฐานของการศึกษา -1.5 วิธีการศึกษา -1.6 ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับจากการศึกษา บทที่ 2 เสรีภาพในการแสดงความคิดเห็น -2.1 แนวความคิดและหลักการของเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็น --2.1.1 แนวความคิดในการรับรองสิทธิเสรีภาพของสำนักกฎหมายธรรมชาติ --2.1.2 แนวความคิดในการรับรองสิทธิเสรีภาพของสำนักกฎหมายฝ่ายบ้านเมือง --2.1.3 ความหมายของเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็น --2.1.4 แนวความคิดในการจำกัดเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นเพื่อคุ้มครองสิทธิของบุคคล --2.1.5 ขอบเขตและข้อจำกัดเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็น -2.2 กฎหมายที่รับรองการมีเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็น --2.2.1 การรับรองเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นตามที่ปรากฏในปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน (Universal Declaration of Human Rights; UDHR) --2.2.2 การรับรองเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นตามที่ปรากฏในกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิทางแพ่งและทางการเมือง (International Covenant on Civil and PoliticalRights; ICCPR) --2.2.3 การรับรองเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นตามที่ปรากฏในอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป (European Convention on Human Rights; ECHR) --2.2.4 การรับรองเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นตามที่ปรากฏในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย -2.3 กฎหมายที่จำกัดการมีเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็น --2.3.1 การจำกัดเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นตามที่ปรากฏในกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิทางแพ่งและทางการเมือง (International Covenant on Civil and PoliticalRights; ICCPR) --2.3.2 การจำกัดเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นตามที่ปรากฏในอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป (European Convention on Human Rights; ECHR) --2.3.3 การจำกัดเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นตามที่ปรากฏในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย --2.3.4 การจำกัดเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นตามที่ปรากฏในประมวลกฎหมายต่าง ๆ --2.3.5 การจำกัดเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นตามที่ปรากฏในพระราชบัญญัติต่าง ๆ -2.4 เสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นกับความผิดฐานหมิ่นประมาทและดูหมิ่น --2.4.1 ความหมายของการหมิ่นประมาทและดูหมิ่น --2.4.2 กฎหมายหมิ่นประมาทและดูหมิ่นกับการคุ้มครองในชื่อเสียง บทที่ 3 เสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นกับมาตรการทางกฎหมายที่คุ้มครองประมุขของรัฐ -3.1 การกระทำความผิดอาญาฐานหมิ่นประมาท ดูหมิ่น หรือแสดงความอาฆาตมาดร้ายพระมหากษัตริย์ พระราชินี รัชทายาท หรือผู้สำเร็จราชการแทนพระองค์ในประเทศไทย --3.1.1 การกระทำความผิดอาญาฐานหมิ่นประมาท ดูหมิ่น หรือแสดงความอาฆาตมาดร้าย พระมหากษัตริย์ พระราชินี รัชทายาท หรือผู้สาเร็จราชการแทนพระองค์ ตามที่ปรากฏในกฎหมายตราสามดวง --3.1.2 การกระทำความผิดอาญาฐานหมิ่นประมาท ดูหมิ่น หรือแสดงความอาฆาตมาดร้าย พระมหากษัตริย์ พระราชินี รัชทายาท หรือผู้สาเร็จราชการแทนพระองค์ ตามที่ปรากฏในพระราชกาหนดลักษณะหมิ่นประมาทด้วยการพูดฤาเขียนถ้อยคาเท็จออกโฆษนาการ (โฆษณา) ร.ศ. 118 --3.1.3 การกระทำความผิดอาญาฐานหมิ่นประมาท ดูหมิ่น หรือแสดงความอาฆาตมาดร้าย พระมหากษัตริย์ พระราชินี รัชทายาท หรือผู้สำเร็จราชการ หรือผู้สำเร็จราชการแทนพระองค์ ตามที่ปรากฏในกฎหมายลักษณะอาญา ร.ศ. 127 --3.1.4 การกระทำความผิดอาญาฐานหมิ่นประมาท ดูหมิ่น หรือแสดงความอาฆาตมาดร้าย พระมหากษัตริย์ พระราชินี รัชทายาท หรือผู้สำเร็จราชการแทนพระองค์ตามที่ปรากฏในประมวลกฎหมายอาญา -3.2 การกระทำความผิดอาญาฐานหมิ่นประมาท ดูหมิ่น หรือแสดงความอาฆาตมาดร้ายประมุขของรัฐในต่างประเทศ --3.2.1 การกระทำความผิดอาญาฐานหมิ่นประมาท ดูหมิ่น หรือแสดงความอาฆาตมาดร้ายประมุขของรัฐในประเทศญี่ปุ่น --3.2.2 การกระทำความผิดอาญาฐานหมิ่นประมาท ดูหมิ่น หรือแสดงความอาฆาตมาดร้ายประมุขของรัฐในสหรัฐอเมริกา --3.2.3 การกระทำความผิดอาญาฐานหมิ่นประมาท ดูหมิ่น หรือแสดงความอาฆาตมาดร้ายประมุขของรัฐในประเทศภาคพื้นยุโรป -3.3 การคุ้มครองสิทธิประมุขของรัฐต่างประเทศใน ความผิดฐานดูหมิ่นพระมหากษัตริย์ที่บัญญัติในประมวลกฎหมายอาญา หรือกฎหมายระดับพระราชบัญญัติ บทที่ 4 บทวิเคราะห์เสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นกับการคุ้มครองสิทธิของบุคคลในความผิดฐานหมิ่นประมาท หรือดูหมิ่นประมุขของรัฐ -4.1 บทวิเคราะห์เรื่องเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นกับการคุ้มครองสิทธิประมุขของรัฐ --4.1.1 เสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นกับการจำกัดเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็น --4.1.2 การคุ้มครองสิทธิประมุขของรัฐตามรัฐธรรมนูญ -4.2 บทวิเคราะห์คำพิพากษาและคดีความผิดฐานหมิ่นประมาท ดูหมิ่น หรือแสดงความอาฆาตมาดร้าย พระมหากษัตริย์ พระราชินี รัชทายาท หรือผู้สำเร็จราชการแทนพระองค์ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 112 --4.2.1 คำพิพากษาของศาลฎีกาในคดีความผิดฐานหมิ่นประมาท ดูหมิ่น หรือแสดงความอาฆาตมาดร้าย พระมหากษัตริย์ พระราชินี รัชทายาท หรือผู้สำเร็จราชการแทนพระองค์ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 112 --4.2.2 คำพิพากษาอันถึงที่สุดในศาลชั้นต้นที่น่าสนใจในคดีความผิดฐานหมิ่นประมาท ดูหมิ่น หรือแสดงความอาฆาตมาดร้าย พระมหากษัตริย์ พระราชินี รัชทายาทหรือผู้สำเร็จราชการแทนพระองค์ ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 112 -4.3 บทวิเคราะห์ลักษณะและองค์ประกอบความผิดฐานหมิ่นประมาท ดูหมิ่น หรือแสดงความอาฆาตมาดร้าย พระมหากษัตริย์ พระราชินี รัชทายาท หรือผู้สำเร็จราชการแทนพระองค์ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 112 --4.3.1 ลักษณะของการกระทำความผิด --4.3.2 บุคคลที่กฎหมายมุ่งคุ้มครอง --4.3.3 เจตนา -4.4 บทวิเคราะห์ความเหมาะสมของการกำหนดให้การกระทำการหมิ่นประมาท ดูหมิ่น หรือแสดงความอาฆาดมาดร้ายพระมหากษัตริย์ พระราชินี รัชทายาท หรือผู้สำเร็จราชการแทนพระองค์เป็นความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 112 -4.5 บทวิเคราะห์เสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นกับความผิดฐานหมิ่นประมาท หรือดูหมิ่นประมุขของรัฐในต่างประเทศกับประเทศไทย บทที่ 5 บทสรุปและข้อเสนอแนะ -5.1 บทสรุป --5.1.1 เจตนารมณ์ของกฎหมายในการปกป้องและคุ้มครองประมุขของรัฐ --5.1.2 ความเป็นมาของฐานของความผิด --5.1.3 ลักษณะและองค์ประกอบของความผิด --5.1.4 การศึกษาเปรียบเทียบ -5.2 ข้อเสนอแนะ --5.2.1 การสร้างความรู้ความเข้าใจต่อบทบัญญัติของกฎหมาย --5.2.2 การบังคับใช้กฎหมาย --5.2.3 ประเด็นการกระทำโดยมีเจตนาเล็งเห็นผล --5.2.4 ประเด็นที่อาจก่อให้เกิดความสับสนในการบังคับใช้กฎหมาย --5.2.5 ประเด็นการประชาสัมพันธ์และการสร้างความรู้ความเข้าใจในการบังคับใช้มาตรา 112 --5.2.6 ประเด็นการดำเนินการหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในกระบวนการยุติธรรม --5.2.7 การสร้างการรับรู้ ความเข้าใจที่ถูกต้องให้กับประชาชนในลักษณะการนำเสนอข้อมูลที่เป็นภาษาที่เข้าใจได้ง่าย บรรณานุกรม ภาคผนวก -ภาคผนวก ก. บทวิเคราะห์ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. (แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 112) -ภาคผนวก ข. สถิติจำนวนคดีของศาลชั้นต้น ในความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 112 -ภาคผนวก ค. คำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญ เรื่อง ขอให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 49 (เรื่องพิจารณาที่ 19/1566) ปกหลัง275thaทรัพยากรนี้สามารถนําไปเผยแพร่ได้ภายใต้ สัญญาอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์แบบ แสดงที่มา-ไม่ใช้เพื่อการค้า-ไม่ดัดแปลง 4.0 (CC BY-NC-ND 4.0)Textสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร