อรยานี คุ้มรักษา2025-05-162025-05-16https://hdl.handle.net/20.500.14156/2006521ปก|#page=1,3คำนำ|#page=3,4สารบัญ|#page=4,7สารบัญตาราง|#page=7,8สารบัญแผนภาพ|#page=8,9บทสรุปผู้บริหาร|#page=9,11Executive Summary|#page=11,13บทที่ 1 บทนำ|#page=13,21-1.1 ความเป็นมาและความสำคัญของปัญหา|#page=13,18-1.2 วัตถุประสงค์ของการศึกษา|#page=18,18-1.3 ขอบเขตและวิธีการศึกษา|#page=18,19-1.4 นิยามศัพท์เฉพาะ|#page=19,20-1.5 ประโยชน์ที่ได้รับ|#page=20,21บทที่ 2 แนวคิดและงานวิจัยที่เกี่ยวข้อง|#page=21,95-2.1 แนวคิดการขนส่งระบบราง|#page=21,21--2.1.1 ความหมายของการขนส่งระบบราง|#page=21,22--2.1.2 ประเภทของการขนส่งระบบราง|#page=22,25--2.1.3 ข้อได้เปรียบและเสียเปรียบของการขนส่งระบบราง|#page=25,27-2.2 การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งของไทย|#page=21,28--2.2.1 ยุทธศาสตร์การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งของไทย พ.ศ. 2558 - 2565 และแผนงานการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคม พ.ศ. 2558 - 2565|#page=27,28-ตารางที่ 1 สัดส่วนรูปแบบการขนส่งกับต้นทุนการขนส่ง|#page=28,33-ตารางที่ 2 รูปแบบการขนส่งกับต้นทุนการขนส่ง|#page=33,34-แผนภาพที่ 1 สัดส่วนการลงทุนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน|#page=34,36--2.2.2 แผนปฏิบัติการด้านคมนาคมขนส่ง ระยะเร่งด่วน (Action Plan)|#page=28,36-ตารางที่ 3 กรอบวงเงินลงทุนด้านคมนาคมขนส่งระบบราง ภายใต้แผนปฏิบัติการด้านคมนาคมขนส่งระยะเร่งด่วน พ.ศ. 2561 (Action Plan)|#page=36,36-ตารางที่ 4 กรอบวงเงินลงทุนด้านคมนาคมขนส่งระบบราง ภายใต้แผนปฏิบัติการด้านคมนาคมขนส่งระยะเร่งด่วน พ.ศ. 2561 (Action Plan) (ต่อ)|#page=36,39-ตารางที่ 5 กรอบวงเงินลงทุนด้านคมนาคมขนส่งระบบราง ภายใต้แผนปฏิบัติการด้านคมนาคมขนส่งระยะเร่งด่วน พ.ศ. 2565 (Action Plan)|#page=39,45--2.2.3 ยุทธศาสตร์การพัฒนาระบบคมนาคมขนส่งของไทย ระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2561 - 2580)|#page=36,45-2.3 การพัฒนาอุตสาหกรรมขนส่งระบบรางของประเทศไทย|#page=45,57--2.3.1 มติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง|#page=45,47--2.3.2 นโยบายประเทศไทย 4.0 (Thailand 4.0)|#page=47,49--2.3.3 ยุทธศาสตร์ชาติ (พ.ศ. 2561 - 2580)|#page=49,50--2.3.4 แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (พ.ศ. 2561 - 2580) และประกาศสำนักนายกรัฐมนตรี เรื่อง แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ (พ.ศ. 2566 - 2580) (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม)|#page=50,52--2.3.5 แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 12 พ.ศ. 2560 - 2564|#page=52,55--2.3.6 ศักยภาพการผลิตชิ้นส่วนระบบรางของประเทศ|#page=55,55--2.3.7 แผนการจัดซื้อขบวนรถไฟ/รถไฟฟ้า|#page=55,57-แผนภาพที่ 2 แนวทางการดำเนินงาน กำหนดเวลา และเงื่อนไขการพัฒนาอุตสาหกรรมระบบราง และอุตสาหกรรมเกี่ยวเนื่อง ระยะ 6 ปี (การจัดซื้อขบวนรถไฟประเภทที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง)|#page=57,58-แผนภาพที่ 3 แผนเร่งด่วน 4 ปี (พ.ศ. 2563 - พ.ศ. 2566) ในการจัดซื้อขบวนรถไฟประเภทที่ไม่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง|#page=58,59-ตารางที่ 6 แนวทางการพัฒนาอุตสาหกรรมระบบราง และอุตสาหกรรมเกี่ยวเนื่องในประเทศไทย ของกรมการขนส่งทางราง|#page=59,61--2.3.8 หน่วยงานขนส่งระบบราง|#page=57,61-แผนภาพที่ 4 โครงสร้างกรมการขนส่งทางราง กระทรวงคมนาคม|#page=61,68--2.3.9 มาตรการส่งเสริมการลงทุนอุตสาหกรรมขนส่งระบบราง|#page=62,64--2.3.10 แผนกำลังคนอุตสาหกรรมขนส่งระบบราง|#page=64,68-แผนภาพที่ 5 การประมาณการความต้องการบุคลากรสำหรับระบบรถไฟฟ้าขนส่งมวลชน ระยะ 15 ปี|#page=68,69-ตารางที่ 7 ความต้องการตำแหน่งงานในแต่ละกลุ่มงาน แยกตามแต่ละสาขาที่ต้องการในระยะ 15 ปี|#page=69,71-2.4 แนวคิดการพัฒนาอุตสาหกรรมขนส่งระบบรางของต่างประเทศ|#page=71,83--2.4.1 ประเทศญี่ปุ่น|#page=71,74--2.4.2 ประเทศเกาหลีใต้|#page=74,77--2.4.3 ประเทศมาเลเซีย|#page=77,79--2.4.4 ประเทศจีน|#page=79,82--2.4.5 ปัจจัยความสำเร็จในการส่งเสริมอุตสาหกรรมขนส่งระบบราง|#page=82,83-ตารางที่ 8 แนวทางการพัฒนาอุตสาหกรรมขนส่งระบบรางของต่างประเทศ|#page=83,86-2.5 งานวิจัยที่เกี่ยวข้อง|#page=86,95บทที่ 3 วิธีการศึกษา|#page=95,115-3.1 วิธีการศึกษา|#page=95,95-3.2 ขั้นตอนการศึกษา|#page=95,96-แผนภาพที่ 6 ขั้นตอนการศึกษา|#page=96,97-3.3 การเก็บรวบรวมข้อมูล|#page=97,99-3.4 การวิเคราะห์ข้อมูล|#page=99,114-3.5 กรอบแนวคิดของการศึกษา|#page=114,114-แผนภาพที่ 7 กรอบแนวความคิดในการศึกษา|#page=114,115บทที่ 4 ผลการศึกษา|#page=115,174-4.1 ผลการศึกษาวิเคราะห์สภาพปัญหาอุตสาหกรรมขนส่งระบบรางของประเทศไทย|#page=115,116--4.1.1 ปัญหาการกำหนดเงื่อนไขจัดซื้อจัดจ้างที่สามารถผลิต/ประกอบได้ในประเทศ|#page=116,118--4.1.2 ปัญหาด้านเทคโนโลยีและบุคลากรระบบราง|#page=118,122--4.1.3 ปัญหาด้านการทดสอบและมาตรฐานระบบราง|#page=122,124--4.1.4 ปัญหาด้านสิทธิประโยชน์การส่งเสริมการลงทุนกิจการระบบราง|#page=124,126--4.1.5 ปัญหาด้านแหล่งเงินทุนสนับสนุนอุตสาหกรรมขนส่งระบบราง|#page=126,127-ตารางที่ 9 สรุปประเด็นปัญหา อุปสรรค อุตสาหกรรมขนส่งระบบรางของประเทศไทย|#page=116,130-4.2 ผลการศึกษาวิเคราะห์แนวทางการส่งเสริมอุตสาหกรรมขนส่งระบบรางของประเทศไทย|#page=130,133--4.2.1 ด้านการกำหนดเงื่อนไขจัดซื้อจัดจ้างที่สามารถผลิต/ประกอบได้ในประเทศ|#page=127,133-ตารางที่ 10 แนวทางการพัฒนาอุตสาหกรรมระบบราง และอุตสาหกรรมเกี่ยวเนื่องในประเทศไทย|#page=133,137-ตารางที่ 11 ผลดำเนินการกำหนดสัดส่วนการใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศ (Local Content)|#page=137,145--4.2.2 ด้านเทคโนโลยีและบุคลากรระบบราง|#page=133,145-แผนภาพที่ 8 โครงการวิจัยและพัฒนารถไฟโดยสารต้นแบบ (รถไฟไทย)|#page=145,146-แผนภาพที่ 9 โครงการวิจัยระบบรถไฟฟ้ารางเบา|#page=146,148-แผนภาพที่ 10 บทบาท สทร. ในการขับเคลื่อนเทคโนโลยีไปสู่ภาคอุตสาหกรรมระบบรางของไทย|#page=148,157-ตารางที่ 12 แผนงานโครงการวิจัยของศูนย์กลางเครือข่ายวิจัยระบบขนส่งทางรางไทย|#page=157,162--4.2.3 ด้านการทดสอบและมาตรฐานระบบราง|#page=145,162-แผนภาพที่ 11 การจัดทำมาตรฐานด้านความปลอดภัยการขนส่งทางราง|#page=162,164-แผนภาพที่ 12 ศูนย์ทดสอบผลิตภัณฑ์ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์ หรือ PTEC|#page=164,169--4.2.4 ด้านสิทธิประโยชน์การส่งเสริมการลงทุนกิจการระบบราง|#page=165,167--4.2.5 การสนับสนุนแหล่งเงินทุนให้กับอุตสาหกรรมระบบราง|#page=167,169-ตารางที่ 13 สรุปประเด็นแนวทางการส่งเสริมอุตสาหกรรมขนส่งระบบรางของประเทศไทย|#page=169,174บทที่ 5 สรุปผลการศึกษา อภิปรายผล และข้อเสนอแนะ|#page=174,202-5.1 สรุปผลการศึกษา|#page=174,181-ตารางที่ 14 สรุปผลการศึกษาวิเคราะห์สภาพปัญหา และแนวทางการส่งเสริมอุตสาหกรรมขนส่งระบบรางของประเทศ|#page=181,188-5.2 อภิปรายผล|#page=188,198-5.3 ข้อเสนอแนะ|#page=198,202บรรณานุกรม|#page=202,209ภาคผนวก|#page=209,209-ภาคผนวก 1 แผนดำเนินงานเพื่อแสวงหาความรู้ของคณะอนุกรรมาธิการส่งเสริมอุตสาหกรรมขนส่งระบบราง|#page=209,213-ภาคผนวก 2 การวิเคราะห์ข้อมูลยุทธศาสตร์ นโยบาย แผนงาน และมาตรการที่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมขนส่งระบบราง|#page=213,243-ภาคผนวก 3 ตารางวิเคราะห์ความเชื่อมโยงประเด็นการพิจารณาของคณะอนุกรรมาธิการส่งเสริมอุตสาหกรรมขนส่งระบบรางกับข้อมูลของหน่วยงาน|#page=243,291-ภาคผนวก 4 การเปรียบเทียบสัดส่วนการใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศ ระหว่างหน่วยงานการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทยกับการรถไฟแห่งประเทศไทย|#page=291,295-ภาคผนวก 5 สนับสนุนข้อมูลการศึกษาการส่งเสริมอุตสาหกรรมขนส่งระบบราง ประกอบการอภิปรายร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565|#page=295,308-ภาคผนวก 6 สนับสนุนข้อมูลการศึกษาการส่งเสริมอุตสาหกรรมขนส่งระบบราง ประกอบการร่วมอภิปรายในวาระที่ 1 รับหลักการของร่างพระราชบัญญัติขนส่งทางราง พ.ศ. ....|#page=308,310-ภาคผนวก 7 ติดตามความคืบหน้าผลการพิจารณาศึกษาให้กับคณะอนุกรรมาธิการส่งเสริมอุตสาหกรรมขนส่งระบบราง|#page=310319thสามารถนําไปเผยแพร่ได้ภายใต้ สัญญาอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์แบบ แสดงที่มา-ไม่ใช้เพื่อการค้า-ไม่ดัดแปลง 4.0 (CC BY-NC-ND 4.0)การวิเคราะห์เชิงนโยบายการส่งเสริมอุตสาหกรรมขนส่งระบบรางการส่งเสริมอุตสาหกรรมอุตสาหกรรมขนส่งระบบรางผลงานเลื่อนระดับเชี่ยวชาญสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร