วีรวัฒน์ พิลากุลสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร สำนักงบประมาณของรัฐสภา2025-11-102025-11-102025-11https://hdl.handle.net/20.500.14156/20087641. บทนำ: นโยบายรถไฟฟ้า 20 บาทในบริบทวิกฤตการจราจรในเขตกรุงเทพฯ 1.1 ปัญหาการจราจรและช่องว่างการใช้ขนส่งสาธารณะ 1.2 การตอบสนองผ่านมาตรการเชิงราคา 1.3 ช่องว่างของการศึกษาและกรอบการวิเคราะห์ 1.4 วัตถุประสงค์และคำถามของบทความ 1.5 ความสำคัญของการศึกษา 2. ผลกระทบเชิงบวกของนโยบายรถไฟฟ้า 20 บาท: ความสำเร็จที่มีข้อจำกัด 2.1 การเพิ่มขึ้นของผู้ใช้บริการในระยะสั้น 2.2 การประเมินต้นทุน-ประโยชน์และข้อจำกัดทางการเงิน 2.3 ข้อจำกัดพื้นฐานของการแทรกแซงเชิงราคา 2.4 ผลกระทบต่อระบบขนส่งสาธารณะรูปแบบอื่น 3. ข้อมูลปัญหาแท้จริง: ความไม่เป็นธรรมเชิงโครงสร้าง 3.1 ความไม่สมดุลของระบบขนส่งสาธารณะ 3.2 การขาดการอุดหนุนรถโดยสารประจำทางอย่างเป็นระบบ 3.3 ความเหลื่อมล้ำการเข้าถึงบริการระบบขนส่งสาธารณะเชิงพื้นที่ 4. ทฤษฎีและมาตรฐานสากล: เหตุใดมาตรการราคาจึงไม่เพียงพอ 4.1 แนวคิดการเข้าถึงระบบขนส่งสาธารณะสามมิติ 4.2 ความเท่าเทียมเชิงพื้นที่ 4.3 การประเมินตามมาตรฐานสากลของระบบขนส่งสาธารณะในเขตกรุงเทพมหานคร 5. กรอบแนวคิดแบบบูรณาการ: ทางออกที่ยั่งยืน 5.1 หลักการเข้าถึงก่อนความสามารถในการจ่าย 5.2 การพัฒนาระบบขนส่งสาธารณะแบบองค์รวม 5.3 แผนการดำเนินงานตามลำดับความสำคัญ 5.4 กลยุทธ์การบริหารจัดการอุปสงค์ผ่านการจัดแบ่งโซน 6. บทสรุป: บทเรียนสำคัญและแนวทางข้างหน้า 6.1 บทเรียนจากนโยบายรถไฟฟ้า 20 บาท 6.2 การเปลี่ยนกระบวนทัศน์สู่การมุ่งเน้นการเข้าถึง 6.3 วิสัยทัศน์ระยะยาวสำหรับระบบขนส่งที่เป็นธรรม 7. ข้อเสนอแนะเชิงนโยบายและเชิงปฏิบัติ 7.1 ข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย 7.1.1 นโยบายด้านการจัดสรรงบประมาณ 7.1.2 นโยบายด้านการประเมินและติดตาม 7.1.3 นโยบายด้านการบูรณาการระบบ 7.1.4 นโยบายด้านการมีส่วนร่วม 7.2 ข้อเสนอแนะเชิงปฏิบัติ 7.2.1 ระยะสั้น (1-3 ปี): การแก้ไขเร่งด่วน 7.2.2 ระยะกลาง (3-7 ปี): การขยายเครือข่ายและการบูรณาการ 7.2.3 ระยะยาว (7-15 ปี): การเปลี่ยนแปลงระบบ บรรณานุกรม ภาษาไทย ภาษาต่างประเทศ24application/pdfthaสามารถนําไปเผยแพร่ได้ภายใต้ สัญญาอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์แบบ แสดงที่มา-ไม่ใช้เพื่อการค้า-ไม่ดัดแปลง 4.0 (CC BY-NC-ND 4.0)บทความวิชาการ ฉบับที่ 2/2569 [ปรับกระบวนทัศน์จากการเน้นราคาสู่การเน้นการเข้าถึง: การประเมินนโยบายรถไฟฟ้า 20 บาทด้วยข้อมูลเชิงพื้นที่]Textสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร