ชาญชัย แสวงศักดิ์2016-01-282016-01-2820022147483647https://hdl.handle.net/20.500.14156/465360ปกหน้า คำนำ สารบัญ 1. แนวความคิดพื้นฐาน -1.1 หลักการแบ่งแยกองค์กรผู้ใช้อำนาจอธิปไตย -1.2 หลักนิติรัฐ -1.3 ประโยชน์สาธารณะ 2. การใช้อำนาจควบคุมการใช้เสรีภาพของปัจเจกชนเพื่อป้องกันไม่ให้เกิดความไม่สงบเรียบร้อยขึ้นในบ้านเมือง -2.1 ความหมายของกิจกรรมตำรวจทางปกครอง -2.2 วัตถุประสงค์ของกิจกรรมตำรวจทางปกครอง -2.3 มาตรการในการใช้อำนาจตำรวจทางปกครอง -2.4 การจัดองค์กรผู้ใช้อำนาจตำรวจทางปกครอง -2.5 กรอบการใช้อำนาจตำรวจทางปกครอง --2.5.1 หลัก : การใช้อำนาจตำรวจทางปกครองต้องเคารพต่อหลักการกระทำทางปกครองต้องชอบด้วยกฎหมายและอาจถูกนำไปฟ้องคดีต่อศาลให้ตรวจสอบได้ --2.5.2 ข้อยกเว้น : การใช้อำนาจตำรวจทางปกครองในสถานการณ์ไม่ปกติ 3. การตรวจสอบการใช้อำนาจขององค์กรของรัฐฝ่ายบริหาร -3.1 การจำแนกประเภทของการตรวจสอบการใช้อำนาจขององค์กรของรัฐ --3.1.1 การจำแนกประเภทตามระยะเวลา --3.1.2 การจำแนกประเภทตามองค์กร --3.1.3 การจำแนกประเภทตามลักษณะของการใช้อำนาจ -3.2 การตรวจสอบการใช้อำนาจขององค์กรของรัฐฝ่ายบริหารก่อนการดำเนินการโดยกลไกภายในฝ่ายบริหาร -3.3 การตรวจสอบการใช้อำนาจขององค์กรของรัฐฝ่ายบริหารภายหลังการดำเนินการโดยกลไกภายในฝ่ายบริหาร 4. การตรวจสอบการใช้อำนาจขององค์กรของรัฐฝ่ายบริหารโดยองค์กรของรัฐฝ่ายตุลาการ -4.1 การตรวจสอบโดยองค์กรของรัฐฝ่ายตุลาการให้หลักประกันแก่ราษฎรที่ดีกว่า -4.2 การจัดระบบศาลที่มีอำนาจพิจารณาพิพากษาคดีปกครองในต่างประเทศ -4.3 ความพยายามในการจัดตั้งศาลปกครองขึ้นในประเทศไทยในอดีตที่ผ่าน 5. การจัดตั้งกระบวนการยุติธรรมทางปกครองในประเทศไทย -5.1 แต่เดิมประเทศไทยมีแต่กระบวนการยุติธรรมทางแพ่งและกระบวนการยุติธรรมทางอาญา -5.2 ปัจจุบันรัฐธรรมนูญฯ กำหนดให้มีการจัดตั้งกระบวนการยุติธรรมทางปกครองเพิ่มขึ้นใหม่ --5.2.1 โครงสร้างของศาลปกครอง --5.2.2 อำนาจหน้าที่ของศาลปกครอง --5.2.3 ตุลาการศาลปกครอง --5.2.4 วิธีพิจารณาคดีปกครอง --5.2.5 สำนักงานศาลปกครอง 6.คดีปกครองที่เกี่ยวกับการดำเนินงานของเจ้าหน้าที่ตำรวจ -6.1 แนวคำสั่งศาลปกครองสูงสุดเกี่ยวกับการดำเนินงานตามกระบวนการยุติธรรมทางอาญา --6.1.1 กรณีการใช้อำนาจสืบสวนสอบสวนคดีอาญา --6.1.2 กรณีการใช้อำนาจออกหมายเรียก หมายจับ การจับกุม หรือการควบคุมตัวผู้ต้องหา (ผู้ฟ้องคดี) -6.2 แนวคำสั่งศาลปกครองสูงสุดเกี่ยวกับกรณีพนักงานสอบสวนละเลยต่อหน้าที่ตามที่กฎหมายกำหนดให้ต้องปฏิบัติหรือปฏิบัติหน้าที่ล่าช้าเกินสมควร --6.2.1 การไม่รับแจ้งความร้องทุกข์หรือไม่ดำเนินคดีตามที่ร้องทุกข์ไว้ -6.3 แนวคำสั่งศาลปกครองสูงสุดเกี่ยวกับการกระทำละเมิดหรือความรับผิดอย่างอื่น -6.4 แนวคำสั่งศาลปกครองสูงสุดเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคล --6.4.1 กรณีผู้ฟ้องคดีถูกไล่ออกจากราชการต้องยื่นคำฟ้องต่อศาลปกครองภายใน 90 วัน --6.4.2 การฟ้องคดีเกี่ยวกับการถูกลงโทษไล่ออกจากราชการไม่ใช่เรื่องเกี่ยวกับสถานะของบุคคลที่จะยื่นฟ้องเมื่อใดก็ได้ --6.4.3 ผู้เดือดร้อนหรือเสียหายกรณีคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนและการลงโทษทางวินัย --6.4.4 ผู้เดือดร้อนหรือเสียหายกรณีคำสั่งย้ายต้องเป็นผู้ที่ได้รับผลกระทบโดยตรงจากคำสั่งย้าย -6.5 แนวคำสั่งศาลปกครองสูงสุดเกี่ยวกับการใช้อำนาจตามกฎหมายเฉพาะ (กฎหมายการพิมพ์) 7. แนวคำวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาลเกี่ยวกับการดำเนินงานของเจ้าหน้าที่ตำรวจ -7.1 คดีฟ้องเรียกค่าเสียหายอันเนื่องมาจากการออกหมายเรียกและการขอให้ระงับหรือเพิกถอนหมายเรียกคดีอยู่ในเขตอำนาจศาลยุติธรรม -7.2 คดีฟ้องเรียกค่าเสียหายอันเกิดจากการที่เจ้าหน้าที่ตำรวจทำการตรวจค้นจับกุมบุคคลตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา คดีอยู่ในเขตอำนาจศาลยุติธรรม ปกหลัง184application/pdfthaText