รายงานการตรวจสอบการแบ่งแยกทรัพย์สินของการปิโตรเลียมแห่งประเทศไทยให้กระทรวงการคลังตามคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีหมายเลขดำที่ ฟ.47/2549 และคดีหมายเลขแดงที่ ฟ.35/2550 วันที่ 14 ธันวาคม 2550
1
4
แฟ้มข้อมูล
ประเภททรัพยากร
จำนวนหน้า/ขนาด
130
หน่วยงานที่เผยแพร่
วันที่เผยแพร่
2555-01-11
เอกสารที่เกี่ยวข้อง
สิทธิ์ในการเข้าถึง
เจ้าของสิทธิ์
สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
ข้อมูลอ้างอิง
(2012). รายงานการตรวจสอบการแบ่งแยกทรัพย์สินของการปิโตรเลียมแห่งประเทศไทยให้กระทรวงการคลังตามคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีหมายเลขดำที่ ฟ.47/2549 และคดีหมายเลขแดงที่ ฟ.35/2550 วันที่ 14 ธันวาคม 2550. Retrieved from: https://hdl.handle.net/20.500.14156/325689.
วันที่บรรจุระเบียบวาระ
2555-01-11
ประเภทการประชุม
ประเภทสภา
สมัยประชุม
สามัญนิติบัญญัติ
สภาชุดที่
24
สภาปีที่
1
สารบัญ
ปกหน้า
สารบัญ
บทสรุปสำหรับผู้บริหาร
บทที่ 1 บทนำ
-ความเป็นมาของการตรวจสอบ
-วัตถุประสงค์และวิธีการตรวจสอบ
-การเสนอรายงานผลการตรวจสอบ
บทที่ 2 การพิพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีการแปรรูป การปิโตรเลียมแห่งประเทศไทย และการพิเคราะห์ของศาลปกครองสูงสุด
บทที่ 3 การดำเนินการตามคำวินิจฉัยของศาลปกครองสูงสุด
บทที่ 4 การตรวจสอบของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน
-ข้อตรวจพบที่ 1 ทรัพย์สินที่ บมจ.ปตท. แบ่งแยกให้กระทรวงการคลัง จำนวน 16,176.19 ล้านบาท บมจ.ปตท. ดำเนินการแบ่งแยกเป็นไปตามหลักการการแบ่งแยก ทรัพย์สินอำนาจ และสิทธิ ของการปิโตรเลียมแห่งประเทศไทย ตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม 2550
-ข้อตรวจพบที่ 2 ทรัพย์สินที่ บมจ.ปตท. แบ่งแยกให้กระทรวงการคลัง ประเภทที่ดินเวนคืน จำนวน 1.39 ล้านบาท และสิทธิการใช้ที่ดินเหนือที่ดินเอกชน จำนวน 1,124.11 ล้านบาท เป็นไปหลักฐานและมูลค่าสุทธิตามบัญชีของการปิโตรเลียมแห่งประเทศไทย
-ข้อตรวจพบที่ 3 ทรัพย์สินที่ บมจ.ปตท.แบ่งแยกให้กระทรวงการคลัง ประเภทระบบท่อส่งก๊าซธรรมชาติ บมจ.ปตท.แบ่งแยกให้กระทรวงการคลัง "ไม่ครบถ้วน" ตามคำพิพากษา จำนวน 32,613.45 ล้านบาท
-ข้อตรวจพลที่ 4 ระบบท่อส่งก๊าซธรรมชาติ ที่ "ปรากฎ" ชื่อโครงการในคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด บมจ.ปตท. แบ่งแยกให้กระทรวงการคลัง "ไม่ครบถ้วน" ตามคำพิพากษา จำนวน 21,834.14 ล้านบาท
-ข้อสังเกตประกอบการตรวจสอบ
-1. ทรัพย์สินที่เป็นระบบท่อส่งก๊าซธรรมชาติของการปิโตรเลียมแห่งประเทศไทย บมจ. ปตท. แบ่งแยกและส่งคืนกระทรวงการคลังเพียงอัตราร้อยละ 32.19 ของมูลค่าสุทธิระบบท่อส่งก๊าซธรรมชาติ
-2. ระบบท่อส่งก๊าซธรรมชาติบนบกของโครงการที่ปรากฎในคำพิพากษาฯ บมจ.ปตท. แบ่งแยกเพื่อส่งคืนเพียงบางส่วนหรือเพียงอัตราร้อยละ 55.42 และส่วนระบบท่อส่งก๊าซธรรมชาติในทะเล บมจ.ปตท. ไม่ได้ส่งคืนให้กระทรวงการคลังทั้งจำนวน
-ความเห็นของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน
-ข้อเสนอแนะของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน
-การเสนอรายงานผลการตรวจสอบ
-ข้อโต้แย้งทางกฎหมายเกี่ยวกับการตีความคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด
-การเสนอรายงานต่อสภาผู้แทนราษฎร
ภาคผนวก
-ภาคผนวก 1 คำพิพากษา ศาลปกครองสูงสุด คำพิพากษาศาลปกครองคดีหมายเลขดำที่ ฟ. 47/2549 คดีหมายเลขแดงที่ ฟ. 35/2550
-ภาคผนวก 2 หนังสือบริษัท ปตท. จำกัด(มหาชน) ที่ หนังสือที่ 530/20/50 ลงวันที่ 21 มกราคม 2552 เรื่องรายงานการพิจารณาจของศาลปกครองสูงสุดเกี่ยวกับการดำเนินการตามคำพิพากษา
-ภาคผนวก 3 รายงานกระบวนพิจารณาศาลปกครองสูงสุด คดีหมายเลขดำที่ ฟ. 47/2549 คดีหมายเลขแดงที่ ฟ. 35/2550
-ภาคผนวก 4 หนังสือสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ที่ นร 0506/ว (ร) 7 ลงวันที่ 7 มกราคม 2551 เรื่องการดำเนินการตามคำวินิจฉัยและคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีหมายเลขดำที่ ฟ.47/2549 และคดีหมายเลขแดงที่ ฟ.35/2550
-ภาคผนวก 5 หนังสือกระทรวงพลังงาน ที่ พน 0100/1266 ลงวันที่ 17 ธันวาคม 2550 เรื่องการดำเนินการตามคำวินิจฉัยและคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีหมายเลขแดงที่ ฟ.35/2550 และคดีหมายเลขดำที่ ฟ.47/2549
-ภาคผนวก 6 หนังสือบริษัท ปตท. จำกัด(มหาชน) ที่ 50000000/48 ลงวันที่ 31 มกราคม 2551 เรื่องการรับรองความถูกต้องมูลค่าทรัพย์สินที่แบ่งแยกให้กระทรวงการคลังตามคำพิพากษาของศาลปกครองสูงสุด
-ภาคผนวก 7 หนังสือกระทรวงพลังงาน ที่พน 0201/1332 ลงวันที่ 17 มีนาคม 2553 เรื่องการดำเนินการตามคำวินิจฉัยและคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีหมายเลขแดงที่ ฟ.35/2550 (คดีหมายเลขดำที่ ฟ.47/2549)
-ภาคผนวก 8 หนังสือกระทรวงการคลัง ที่ กค 0304/7793 ลงวันที่ 27 เมษายน 2553 เรื่องการดำเนินการแบ่งแยกทรัพย์สินฯ และที่ กค 0304/8523 ลงวันที่ 7 พฤษภาคม 2553 เรื่องรายงานผลการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี
-ภาคผนวก 9 หนังสือสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ที่ นร 0506/14329 ลงวันที่ 19 สิงหาคม 2553 เรื่องการดำเนินการตามคำวินิจฉัยและคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีหมายเลขแดงที่ ฟ. 35/2550 (คดีหมายเลขดำที่ ฟ.47/2549) และเรื่องรายงานผลการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี
-ภาคผนวก 10 รายงานของผู้สอบบัญชีต่อมูลค่าทรัพย์สินที่แบ่งแยกให้กระทรวงการคลัง
-ภาคผนวก 11 ข้อสังเกตประกอบการตรวจสอบ มูลค่าทรัพย์สินที่แบ่งแยกให้กระทรวงการคลังตามคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดของบริษัท บมจ.ปตท.จำกัด(มหาชน)
-ภาคผนวก 12 หนังสือสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ที่ ตผ 0023/1935 ลงวันที่ 2 พฤษภาคม 2554
-ภาคผนวก 13 1. รายงานต่อเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ตามหนังสือสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ที่ ตผ 0023/69 ลงวันที่ 20 กุมภาพันธ์ 2552 เรื่องการตรวจสอบรับรองความถูกต้องมูลค่าทรัพย์สินที่แบ่งแยกให้กระทรวงการคลังตามคำพิพากษาของศาลปกครองสูงสุด 2. รายงานต่อประธานวุฒิสภา ตามหนังสือสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ที่ ตผ 0023/3249 ลงวันที่ 11 สิงหาคม 2553 เรื่องรายงานการตรวจสอบการแบ่งแยกทรัพย์สินของการปิโตรเลียมแห่งประเทศไทยให้กระทรวงการคลังตามคำพิพากษาของศาลปกครองสูงสุด
ปกหลัง