การวิเคราะห์สภาพปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่ของสมาชิกวุฒิสภา ศึกษาเฉพาะกรณีเบิกจ่ายเงินประจำตำแหน่ง
7
6
แฟ้มข้อมูล
ประเภททรัพยากร
จำนวนหน้า/ขนาด
160
หน่วยงานที่เผยแพร่
วันที่เผยแพร่
2549
ลิงก์เอกสารที่เกี่ยวข้อง
เอกสารที่เกี่ยวข้อง
สิทธิ์ในการเข้าถึง
เจ้าของสิทธิ์
สถาบันพระปกเกล้า
ข้อมูลอ้างอิง
นรรัตน์ พิมเสน (2006). การวิเคราะห์สภาพปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่ของสมาชิกวุฒิสภา ศึกษาเฉพาะกรณีเบิกจ่ายเงินประจำตำแหน่ง. Retrieved from: https://hdl.handle.net/20.500.14156/18465.
ผู้แต่ง
สารบัญ
บทสรุปของผู้บริหาร
สารบัญ
บทที่ 1 บทนำ
-ความเป็นมาและความสำคัญของปัญหา
-วัตถุประสงค์ของการศึกษา
-สมมติฐานของการศึกษา (Hypothesis)
-ขอบเขตของการศึกษา
ปกหน้า
-วิธีการดำเนินการศึกษา
-ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับ
บทที่ 2 วุฒิสภาไทย และ วุฒิสภาต่างประเทศ
-วุฒิสภาไทย
--กำเนิดและวิวัฒนาการของวุฒิสภาไทย
--แนวความคิดและเจตนารมณ์ของบทบัญญัติรัฐธรรมนูญฯ มาตรา 168
-วุฒิสภาต่างประเทศ
--ประเทศอังกฤษ
--ประเทศฝรั่งเศส
--ประเทศเยอรมณี
--ประเทศสหรัฐอเมริกา
--ประเทศออสเตรเลีย
--ประเทศอารืเจนตินา
--ประเทศชิลี
--ประเทศอินเดีย
--ประเทศฟิลิปปินส์
--ประเทศกัมพูชา
--ประเทศมาเลเซีย
--ศึกษาเปรียบเทียบกับบทบัญญัติรัฐธรรมนูญของประเทศต่างๆ
บทที่ 3 บทบาทและอำนาจหน้าที่ของวุฒิสภา และ สิทธิประโยชน์ของสมาชิกวุฒิสภา
-บทบาทและอำนาจหน้าที่ของวุฒิสภา
--การนิติบัญญัติ
--การควบคุมการบริหารราชการแผ่นดิน
--การให้ความเห็นชอบในเรื่องสำคัญ
--การถอดถอนบุคคลออกจากตำแหน่ง
--บทบาทและอำนาจหน้าที่อื่นๆ
-สิทธิประโยชน์ของสมาชิกวุฒิสภา
--เงินประจำตำแหน่งและเงินเพิ่มของสมาชิกวุฒิสภา
--การแต่งตั้งผู้ปฏิบัติงานให้สมาชิกวุฒิสภา
--การแต่งตั้งผู้เชี่ยวชาญประจำตัวสมาชิกวุฒิสภา
--การเดินทางภายในประเทศของสมาชิกวุฒิสภา
--การประกันสุขภาพของสมาชิกวุฒิสภา
บทที่ 4 บทวิวเคราะห์สภาพปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่ของสมาชิกวุฒิสภาและการเบิกจ่ายเงินประจำตำแหน่งและเงินเพิ่มของสมาชิกวุฒิสภาที่ซ้อนกัน ระหว่างสมาชิกวุฒิสภาชุดเก่าที่มาจากการเลือกตั้งครั้งแรกและอายุของวุฒสิาภสิ้นสุดลงแล้ว แต่ยังคงทำหน้าที่ต่อไป กับสมาชิกวุฒิสภาชุดใหม่ที่ได้รับการเลือกตั้งเมื่อวันที่ 19 เมษายน 2549
-ปัญหาเกี่ยวกับแนวทางในการปฏิบัติหน้าที่ของสมาชิกวุฒิสภาชุดเก่าที่มาจากการเลือกตั้งครั้งแรกและคณะกรรมาธิการของวุฒิสภาชุดเก่าจะยังคงทำหน้าที่ในตำแหน่งต่อไปได้หรือไม่ ภายหลังอายุของวุฒิสภาสิ้นสุดลงในระหว่างที่สภาผู้แทนราษฎรถูกยุบ ประกอบกับในขณะนี้ก็ยังไม่มีสภาผู้แทนราษฎร จึงมีประเด็นที่ต้องพิจารณาศึกษา
-ปัญหาเกี่ยวกับสถานภาพการปฏิบัติหน้าที่และสิทธิประโยชน์ต่างๆ ของสมาชิกวุฒิสภาใหม่ที่ได้รับเลือกตั้งเมื่อวันที่ 19 เมษายน 2549 และคณะกรรมการการเลือกตั้งวุฒิสภาชุดใหม่ที่ได้รับเลือกตั้งเมื่อวันที่ 19 เมษายน 2549 และคณะกรรมการการเลือกตั้งได้ประกาศรับรองผลการได้รับเลือกตั้งเป็นสมาชิกวุฒิสภาแล้ว กรณีจึงมีประเด็นที่ตอ้งพิจารณาศึกษา
บทที่ 5 บทสรุปและข้อเสนอแนะ
-บทสรุป
--ประเด็นเกี่ยวกับสิทธิในการได้รับเงินประจำตำแหน่งและเงินเพิ่มของสมาชิกวุฒิสภา (ชุดเก่า)
--ประเด็นเกี่ยวกับสิทธิประโยชน์ในการได้รับเงินประจำตำแหน่งและเงินเพิ่มของสมาชิกวุฒิสภาชุดใหม่ที่ได้รับเลือกตั้งเมื่อวันที่ 19 เมษายน 2549
-ข้อเสนอแนะ
บรรณานุกรม
ภาคผนวก
-ภาคผนวก 1 : พระราชกฤษฎีกาเงินประจำตำแหน่งและประโยชน์ตอบแทนอย่างอื่น ของสมาชิกวุฒิสภา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และ กรรมาธิการ พ.ศ. 2535 และที่แก้ไขเพิ่มเติม
-ภาคผนวก 2 : ประกาศวุุฒิสภา เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการตั้งผู้ปฏิบัติงานให้สมาชิกวุฒิสภา ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2537
-ภาคผนวก 3 : ประกาศสภาผู้แทนราษฎร เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการตั้งผู้เชี่ยวชาญประจำตัวสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ลงวันที่ 27 พฤศจิกายน 2539
-ภาคผนวก 4 : หนังสือกระทรวงการคลัง ด่วนที่สุด ที่ กค 0526.7/8147 ลงวันที่ 10 เมษายน 2543 ให้นำหลักการทีว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิะการตั้งผู้เชี่ยวชาญประจำตัวสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรตามประกาศสภาผู้แทนราษฎร เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการตั้งผู้เชี่ยวชาญประจำตัวสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ลงวันที่ 27 พฤศจิกายน 2539 มาใช้กับการแต่งตั้งผู้เชี่ยวชาญประจำตัวสมาชิกวุฒิสภา
-ภาคผนวก 5 : ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกจ่ายเงินเกี่ยวกับการประกันสุขภาพ ของสมาชิกวุฒิสภาและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2540
-ภาคผนวก 6 : หนังสือกระทรวงการคลัง ด่วนที่สุด ที่ กค 0417/6421 เรื่อง การแก้ไขระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการเบิกจ่ายเงินเกี่ยวกับการประกันสุขภาพของสมาชิกวุฒิสภาและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2547 ลงวันที่ 7 เมษายน 2547 และ ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการเบิกจ่ายเงินเกี่ยวการประกันสุขภาพของสมาชิกวุฒิสภาและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2547
-ภาคผนวก 7 : หนังสือกรมบักลาง ที่ กค 0409.7/6146 เรื่องการเบิกจ่ายค่าตอบแทนผู้เชี่ยวชาญและผู้ช่วยดำเนินงานของสมาชิกวุฒิสภา ลงวันที่ 24 กุุมภาพันธ์ 2548
-ภาคผนวก 8 : สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา ได้มีหนังสือด่วนที่สุด ที่ สว 0012/6596 เรื่อง ขอหารือแนวทางการเบิกจ่ายเงินประจำตำแหน่งและประโยชน์ตอบแทนอย่างอื่นของสมาชิกวุฒิสภาค่าตอบแทนของผู้ช่วยดำเนินงานของสมาชิกวุฒิสภา ผู้เชี่ยวชาญประจำตัวสมาชิกวุฒิสภาตลอดจนเงินเดือน และเงินประจำตำแหน่ง ของข้าราชการรัฐสภาฝ่ายการเมือง ในกรณีที่สมาชิกวุฒิสภาชุดปัจจุบันทำหน้าที่ต่อไป ในระหว่างที่อายุของวุฒิสภาสั้นสุดลงและสมาชิกวุฒิสภาได้รับเลือกตั้งใหม่ยังมิได้เข้ารับหน้าที่ตามบทบัญญัติรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา 131 วรรคสอง ประกอบมาตรา 168 ลงวันที่ 28 พฤษศจิกายน 2548 ถึง กรมบัญชีกลาง
-ภาคผนวก 9 : กรมบัญชีกลาง ได้มีหนังสือด่วนที่สุด ที่ กค0430.7/3201 เรื่องแ นวทางการเบิกจ่ายเงินประจำตำแหน่งและประโยชน์ตอบแทนอย่างอื่นของสมาชิกวุฒิสภา ผู้เชี่ยวชาญประจำตัวสมาชิกวุฒิสภา ตลอดจนเงินเดือน เงินประจำตำแหน่งของข้าราชการรัฐสภาฝ่ายการเมือง ลงวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2549 ถึง สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา
-ภาคผนวก 10 : กรมบัญชีกลาง ได้มีหนังสือด่วนที่สุด ที่ กค 0430.7/3200 เรื่อง ขอหารือแนวทางการเบิกจ่ายเงินประจำตำแหน่งและประโยชน์ตอบแทนอย่างอื่นของสมาชิกวุฒิสภาค่าตอบแทนของผู้ช่วยดำเนินงานของสมาชิกวุฒิสภา ผู้เชี่ยวชาญประจำตัวสมาชิกวุฒิสภา ตลอดจนเงินเดือน เงินประจำตำแหน่งของข้าราชการรัฐสภาฝ่ายการเมือง ลงวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2549 ถึง สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
-ภาคผนวก 11 : กรมบัญชีกลาง ได้มีหนังสือด่วนที่สุด ที่ กค0430.7/8007 เรื่อง ตอบข้อหารือแนวทางการเบิกจ่ายเงินประจำตำแหน่งและประโยชน์ตอบแทนอย่างอื่นของสมาชิกวุฒิสภา ค่าตอบแทนของผู้ช่วยดำเนินงานของสมาชิกวุฒิสภา ผู้เชี่ยวชาญประจำตัวสมาชิกวุฒิสภา ตลอดจนเงินเดือน เงินประจำตำแหน่ง ของข้าราชการรัฐสภาฝ่ายการเมือง ลงวันที่ 29 มีนาคม 2549 ถึง สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา
-ภาคผนวก 12 : สำเนาบันทึก สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา เรื่อง การได้รับเงินประจำตำแหน่งและประโยชน์ตอบแทนอื่นของสมาชิกวุฒิสภาค่าตอบแทนของผู่วยดำเนินงานและผู้เชี่ยวชาญประจำตัวสมาชิกวุฒิสภาและเงินเดือนและเงินปรจำตำแหน่งของข้าราชการรัฐสภาฝ่ายการเมือง ในกรณีที่อายุของวุฒิสภาสิ้นสุดลง แต่สมาชิกวุฒิสภาต้องทำหน้าที่ต่อไป ตามมาตรา 131 วรรคสอง ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
-ภาคผนวก 13 : พระราชกฤษฎีกา ให้มีการเลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภาเป็นการทั่วไป พ.ศ. 2549
-ภาคผนวก 14 : ประกาศคณะกรรมการการเลือกตั้ง
-ภาคผนวก 14 : ประกาศคณะกรรมการการเลือกตั้ง เรื่อง ผลการเลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภา (ส.ว. 38) จำนวน 4 ฉบับ ดังนี้ - ฉบับที่หนึ่ง ลงวันที่ 9 พฤษภาคม 2549 ประกาศผู้ที่ได้รับเลือกตั้งเป็นสมาชิกวุฒิสภา รวมทั้งสิ้น 109 คน - ฉบับที่ สอง ลงวันที่ 6 มิถุนายน 2549 ประกาศผู้ที่ได้รับเลือกตั้งเป็นสมาชิกวุฒิสภา รวมทั้งสิ้น 31 คน -ฉบับที่สาม ลงวันที่ 22 มิถุนายน 2549 ประกาศผู้ได้รับเลือกตั้งเป็นสมาชิกวุฒิสภา รวมทั้งสิ้น 23 คน -ฉบับที่สี่ ลงวันที่ 24 กรกฎาคม 2549 ประกาศผู้ที่ได้รับเลือกตั้งเป็นสมาชิกวุฒิสภา รวมทั้งสิ้น 17 คน
-ภาคผนวก 15 : คำวินัจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญที่ 20/2543 เรื่อง ประธานรัฐสภาขอให้ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาวินิจฉัยตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 266 กรณีปัญหาเกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ของวุฒิสภา ลงวันที่ 26 เมษายน 2543
-ภาคผนวก 16 : รายงานการประชุมสภาร่างรัฐธรรมนูญ
ประวัติผู้ศึกษา
ปกหลัง