รายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง กรอบแนวทางการแก้ไขหนี้สินแบบองค์รวม Holistic Debt Management Framework คณะกรรมาธิการการแก้ปัญหาความยากจนและลดความเหลื่อมล้ำ วุฒิสภา
10
6
แฟ้มข้อมูล
ประเภททรัพยากร
จำนวนหน้า/ขนาด
344
หน่วยงานที่เผยแพร่
วันที่เผยแพร่
2566-10-02
เอกสารที่เกี่ยวข้อง
สิทธิ์ในการเข้าถึง
เจ้าของสิทธิ์
สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
ข้อมูลอ้างอิง
(2023). รายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง กรอบแนวทางการแก้ไขหนี้สินแบบองค์รวม Holistic Debt Management Framework คณะกรรมาธิการการแก้ปัญหาความยากจนและลดความเหลื่อมล้ำ วุฒิสภา. Retrieved from: https://hdl.handle.net/20.500.14156/617413.
ผู้แต่ง (หน่วยงาน)
วันที่เสนอ
2566-09-25
วันที่บรรจุระเบียบวาระ
2566-10-03
วันที่ประชุม
2566-00-00
ครั้งที่ประชุม
19
ประเภทการประชุม
ประเภทสภา
ครั้งที่ของสมัยประชุม
สามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง
สารบัญ
ปก
หนังสือนำ
รายนามกรรมาธิการการแก้ปัญหาความยากจนและลดความเหลื่อมล้ำ
รายนามอนุกรรมาธิการฯ
รายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง การแก้ไขหนี้สินแบบองค์รวม ของคณะกรรมาธิการการแก้ปัญหาความยากจนและลดความเหลื่อมล้ำ วุฒิสภา
-1. การดำเนินงาน
-2. วิธีการพิจารณาศึกษา
-3. ผลการพิจารณาศึกษา
บทสรุปผู้บริหาร
สารบัญ
สารบัญตาราง
สารบัญภาพ
บทที่ 1 บทนำ
-1.1 ความเป็นมาและความสำคัญของการศึกษา
-1.2 วัตถุประสงค์
-1.3 ขอบเขตการศึกษา
-1.4 นิยามศัพท์เฉพาะ
-1.5 วิธีการศึกษา
-1.6 ผลที่คาดว่าจะได้รับ
บทที่ 2 เอกสารและงานวิชาการที่เกี่ยวข้อง
-2.1 ข้อมูลเบื้องต้น
-2.2 แนวคิด และทฤษฎี
--2.2.1 การคิดแบบองค์รวม หรือ Holistic Thinking
--2.2.2 สถานการณ์ภาวะหนี้สินรายย่อยในปัจจุบัน
-2.3 สถานการณ์หนี้นอกระบบ
-2.4 การแก้ไขปัญหาหนี้สินของต่างประเทศ
-2.5 กฎหมายที่เกี่ยวกับการจัดการหนี้สิน
-2.6 กฎหมายว่าด้วยการฟื้นฟูกิจการและหนี้สินของลูกหนี้
--2.6.1 กฎหมายฟื้นฟูของประเทศไทย
--2.6.2 กฎหมายฟื้นฟูของต่างประเทศ
บทที่ 3 วิธีการพิจารณาศึกษา
-3.1 กรรมาธิการและบุคคลที่เกี่ยวข้อง
-3.2 ผู้ซึ่งคณะกรรมาธิการเชิญมาชี้แจงแสดงความเห็น
-3.3 การเก็บรวบรวมข้อมูล
บทที่ 4 ผลการพิจารณาศึกษา
-4.1 สภาพปัญหาของมาตรการแก้ไขปัญหาหนี้สินครัวเรือนในปัจจุบัน
--4.1.1 ข้อมูลเบื้องต้น
--4.1.2 ปัจจัยสำคัญของสภาพปัญหา
-4.2 การพิจารณาศึกษามาตรการแก้ไขปัญหาหนี้สินครัวเรือนในปัจจุบันของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
--4.2.1 มาตรการของธนาคารแห่งประเทศไทย
--4.2.2 การแก้ไขปัญหาหนี้สินข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ
--4.2.3 มาตรการไกล่เกลี่ยในการบังคับคดีของกระทรวงยุติธรรม
--4.2.4 การแก้ไขปัญหาหนี้สินของเกษตรกรด้วยแหล่งเงินทุนชุมชน
--4.2.5 การแก้ไขปัญหาหนี้สินของกลุ่มผู้มีรายได้รายวันด้วยแหล่งเงินทุนชุมชน
--4.2.6 การแก้ไขปัญหาหนี้สินกองทุนเพื่อการศึกษา (กยศ.)
--4.2.7 ผลการพิจารณาศึกษาการแก้ไขปัญหาหนี้สินในภาพรวม
บทที่ 5 ผลการพิจารณาศึกษาการแก้ไขปัญหาหนี้สินแบบองค์รวม
-5.1 ปัจจัยที่ทำให้ปัญหาหนี้สินครัวเรือนเพิ่มความรุนแรงขึ้นเป็นลำดับ
--5.1.1 โครงสร้างหนี้สินครัวเรือน
--5.1.2 สาเหตุเชิงพฤติกรรมการใช้จ่ายของครัวเรือน
--5.1.3 มิติโครงสร้างของระบบเศรษฐกิจและสังคม
--5.1.4 ภาครัฐขาดนโยบายในการแก้ไขปัญหาหนี้สินอย่างเป็นระบบและบูรณาการ
-5.2 กรอบแนวทางการแก้ไขปัญหาหนี้สินแบบองค์รวม (Holistic Debt Management Framework : HDM Framework)
--5.2.1 ความหมายและหลักการสำคัญ
--5.2.2 หลักการของ HDM Framework
--5.2.3 กรอบแนวทางการแก้ไขหนี้สินด้วยการแก้ไขแบบ HDM Framework
--5.2.4 ระบบการจัดการแก้ไขหนี้สินแบบองค์รวม : HDM
-5.3 ระบบโครงสร้างและการขับเคลื่อนการแก้ไขหนี้สินครัวแบบองค์รวม
--5.3.1 โครงสร้างองค์กรฝั่งลูกหนี้
--5.3.2 โครงสร้างองค์กรฝั่งเจ้าหนี้
--5.3.3 โครงสร้างองค์กรกลาง
-5.4 โครงสร้างเชิงกฎหมายของระบบ HDM
--5.4.1 กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับฝั่งเจ้าหนี้
--5.4.2 แนวทางตามกฎหมายของต่างประเทศ
บทที่ 6 บทสรุปและข้อเสนอแนะ
-6.1 บทสรุปการพิจารณาศึกษา
--6.1.1 กรอบแนวทางการแก้ไขปัญหาหนี้สินแบบองค์รวม เป็นนวัตกรรมใหม่ในการแก้ไขปัญหาหนี้สินทุกประเภท
--6.1.2 ระบบการจัดการหนี้สินแบบองค์รวมเป็นมาตรการแก้ไขปัญหานี้สินทั้งในปัจจุบันและในอนาคต
-6.2 ปัจจัยเอื้อต่อความสำเร็จของการนำ HDM Framework มาใช้การแก้ไขปัญหาหนี้สิน
--6.2.1 ระบบที่ปรึกษา
--6.2.2 การสร้างความรู้ความเข้าใจแก่ลูกหนี้
--6.2.3 การสร้างความเข้าใจต่อเจ้าหนี้ถึงประโยชน์ของ HDM Framework
-6.3 ข้อเสนอแนะ
--6.3.1 ข้อเสนอแนะในการปฏิบัติการ
--6.3.2 ข้อเสอนแนะเชิงนโยบาย
บรรณานุกรม
ภาคผนวก
-ภาคผนวก 1 บทบัญญัติกฎหมาย United States of America Federal Law Bankruptcy Code
-ภาคผนวก 2 โปรแกรมคำนวณเพื่อการแก้ไขหนี้สินแบบองค์รวม
-ภาคผนวก 3 แนวทางการสำรวจหนี้สินของมูลนิธิเพื่อการปฏิรูปสิทธิของลูกหนี้
-ภาคผนวก 4 ตัวอย่าง ร่างกฎหมายว่าด้วยการฟื้นฟูหนี้สินครัวเรือน
-ภาคผนวก 5 คำสั่งแต่งตั้ง
-ภาคผนวก 6 การเดินทางศึกษาดูงานของคณะกรรมาธิการ
-ภาคผนวก 7 ฝ่ายเลขานุการประจำคณะ