รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final report) โครงการศึกษาความเหมาะสมและความพร้อมของประเทศไทยในการเข้าเป็นภาคีในอนุสัญญาขององค์การเพื่อความร่วมมือและพัฒนาทางเศรษฐกิจ ค.ศ. 1997 ว่าด้วยการต่อต้านการให้สินบนแก่เจ้าหน้าที่ของรัฐต่างประเทศในการทำธุรรมทางธุรกิจระหว่างประเทศ = A study of the advisability for Thailand in joining the 1997 OECD convention on combating bribery of foreign public officials in international business transactions
| dc.contributor.orgUnit | จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย คณะนิติศาสตร์ ศูนย์วิจัยกฎหมายและการพัฒนา | TH |
| dc.contributor.orgUnit | สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ | TH |
| dc.date.accessioned | 2018-04-02T04:10:27Z | |
| dc.date.available | 2018-04-02T04:10:27Z | |
| dc.date.issued | 2013-08-15 | TH |
| dc.description.sponsorship | ศูนย์วิจัยกฎหมายและการพัฒนา คณะนิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย | TH |
| dc.description.tableofcontents | ปกหน้า บทคัดย่อ สรุปผลการวิจัย สารบัญ สารบัญเปรียบเทียบแผนการดำเนินงานของโครงการ คำย่อที่ใช้ในรายงาน บทสรุปผู้บริหาร Executive Summary บทที่ 1 สภาพปัญหาการทุจริตและมาตรการต่อต้านการให้สินบนแก่เจ้าหน้าที่ของรัฐต่างประเทศ -1.1 ปัญหาการทุจริตโดยเจ้าหน้าที่รัฐ -1.2 กรอบแนวคิดการทุจริตโดยการให้สินบนเจ้าหน้าที่รัฐต่างประเทศ -1.3 กรอบความร่วมมือระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันและปราบปรามการให้สินบนเจ้าหน้าที่รัฐต่างประเทศ -1.4 การต่อต้านการให้สินบนเจ้าหน้าที่รัฐต่างประเทศตามกรอบ OECD Convention -1.5 การต่อต้านการทุจริตในประเทศไทย บทที่ 2 หลักการและสาระสำคัญของอนุสัญญาขององค์การเพื่อความร่วมมือและพัฒนาทางเศรษฐกิจ ค.ศ.1997 ว่าด้วยการต่อต้านการให้สินบนแก่เจ้าหน้าที่ของรัฐต่างประเทศในการทำธุรกิจระหว่างประเทศ -2.1.1 ฐานความผิดอาญาว่าด้วยการให้สินบนเจ้าหน้าที่รัฐต่างประเทศ(Offence of Bribing a Foreign Public Official) --(1) นิยามความหมายของ “เจ้าหน้าที่รัฐต่างประเทศ”(Foreign Public Official) --(2) การให้สินบนผ่านตัวกลาง(Bribes through Intermediaries) --(3) ผลประโยชน์ที่ตกแก่บุคคลที่สาม(Benefits of Third Parties) --(4) ของขวัญและค่าตอบแทนการอำนวยความสะดวกเล็กๆ น้อยๆ (Gift and Small Facilitation) --(5) แนวปฏิบัติที่ดีตาม OECD Convention -2.1.2 ความรับผิดของนิติบุคคล(Responsibility of Legal Persons) --1) มาตรฐานความรับผิดของนิติบุคคล(Standard of Liability) --(2) ความรับผิดของนิติบุคคลในกลุ่มธุรกิจเดียวกัน(Liability of Related Legal Persons) --(3) ข้อยกเว้นความรับผิดของนิติบุคคล(Limitation of Liability) --(4) ข้อจากัดการดำเนินคดีกับนิติบุคคล --(5) แนวปฏิบัติที่ดีตาม OECD Convention -2.1.3 บทลงโทษ (Sanctions) --(1) โทษยึดและริบทรัพย์สิน(Seizure and Confiscation) --(2) โทษทางอาญาอื่นๆ(Criminal Sanctions) --(3) โทษทางปกครอง(Administrative Sanctions) -2.1.4 เขตอำนาจรัฐ(Jurisdiction) --(1) เขตอำนาจตามหลักดินแดน(Territorial Jurisdiction) --(2) เขตอำนาจตามหลักสัญชาติ(Nationality Jurisdiction) --(3) เขตอำนาจสากล(Universal Jurisdiction) --(4) การปรึกษาหารือและความร่วมมือเกี่ยวกับเขตอำนาจรัฐ(Consultation and Co-operation) -2.1.5 การบังคับใช้กฎหมาย(Enforcement) --(1) ความเพียงพอของพยานหลักฐาน(Sufficiency of Evidence) --(2) ดุลยพินิจในการดำเนินคดี(Decision to Prosecute) --(3) แนวปฏิบัติที่ดีตาม OECD Convention -2.1.6 อายุความการดำเนินคดี(Statute of Limitations) -2.1.7 การฟอกเงิน(Money Laundering) -2.1.8 การบัญชี(Accounting) --(1) แนวปฏิบัติที่ดีสำหรับบริษัทตาม OECD Convention --(2) แนวปฏิบัติที่ดีสำหรับองค์กรทางธุรกิจและสมาคมวิชาชีพตาม OECD Convention -2.1.9 ความช่วยเหลือทางกฎหมายซึ่งกันและกัน(Mutual Legal Assistance) -2.1.10 กระบวนการติดตามตรวจสอบ (Monitoring and Follow-up) -2.1.11 มาตรการเสริม --(1) การหักค่าใช้จ่ายทางภาษี(Tax Deductibility) --(2) การสนับสนุนการส่งออกของภาครัฐ(Officially Supported Export Credits) บทที่ 3 การศึกษาเปรียบเทียบประสบการณ์ของรัฐที่กำลังพิจารณาเข้าเป็นภาคีในอนุสัญญาขององค์การเพื่อความร่วมมือและพัฒนาทางเศรษฐกิจ ค.ศ. 1997 ว่าด้วยการต่อต้านการให้สินบนแก่เจ้าหน้าที่ของรัฐต่างประเทศในการทำธุรกิจระหว่างประเทศ -3.1 ภาพรวมการอนุวัติการของรัฐภาคี OECD Convention -3.2 ฮ่องกง --3.2.1 ฐานความผิดอาญาว่าด้วยการให้สินบนเจ้าหน้าที่รัฐต่างประเทศ --3.2.2 ความรับผิดของนิติบุคคล --3.2.3 บทลงโทษ --3.2.4 เขตอำนาจรัฐ --3.2.5 การบังคับใช้กฎหมาย -3.3 อินเดีย --3.3.1 ฐานความผิดอาญาว่าด้วยการให้สินบนเจ้าหน้าที่รัฐต่างประเทศ --3.3.2 ความรับผิดของนิติบุคคล --3.3.3 บทลงโทษ --3.3.4 เขตอำนาจรัฐ --3.3.5 การบังคับใช้กฎหมาย -3.4 เกาหลี --3.4.1 ฐานความผิดอาญาว่าด้วยการให้สินบนเจ้าหน้าที่รัฐต่างประเทศ --3.4.2 ความรับผิดของนิติบุคคล --3.4.3 บทลงโทษ --3.4.4 เขตอำนาจรัฐ --3.4.5 การบังคับใช้กฎหมาย -3.5 การประเมินการศึกษาเปรียบเทียบ บทที่ 4 ความเหมาะสมของประเทศไทยในการเข้าร่วมเป็นภาคีในอนุสัญญาขององค์การเพื่อความร่วมมือและพัฒนาทางเศรษฐกิจค.ศ. 1997 ว่าด้วยการต่อต้านการให้สินบนแก่เจ้าหน้าที่ของรัฐต่างประเทศในการทำธุรกิจระหว่างประเทศ -4.1 ความเหมาะสมในการต่อต้านการให้สินบนเจ้าหน้าที่ของรัฐต่างประเทศสำหรับประเทศไทย -4.2 ความเหมาะสมในการเข้าเป็นภาคีใน OECDConvention สำหรับประเทศไทย --4.2.1 เศรษฐศาสตร์การเมืองว่าด้วยการแยกส่วนของระเบียบระหว่างประเทศ --4.2.2 ข้อพิจารณาของ OECD Convention --4.2.3 ข้อพิจารณาของ UNCAC --4.2.4 ข้อเปรียบเทียบความแตกต่างตามหลักการพื้นฐานของ OECD Convention และ UNCAC --4.2.5 ความเหมาะสมตามพันธกรณีของ OECDConvention สำหรับประเทศไทย บทที่ 5 ความพร้อมของประเทศไทยในการเข้าร่วมเป็นภาคีในอนุสัญญาขององค์การเพื่อความร่วมมือและพัฒนาทางเศรษฐกิจ ค.ศ. 1997 ว่าด้วยการต่อต้านการให้สินบนแก่เจ้าหน้าที่ของรัฐต่างประเทศในการทำธุรกิจระหว่างประเทศ -5.1 ข้อพิจารณาเชิงกฎหมาย: ความพร้อมในการปฏิบัติตามพันธกรณี --5.1.1 ฐานความผิดอาญาว่าด้วยการให้สินบนเจ้าหน้าที่รัฐต่างประเทศ --5.1.2 มาตรฐานความรับผิดของนิติบุคคล --5.1.3 บทลงโทษ --5.1.4 เขตอำนาจรัฐ --5.1.5 การบังคับใช้กฎหมาย --5.1.6 ความช่วยเหลือทางกฎหมายซึ่งกันและกัน (MLA) -5.2 ข้อพิจารณาเชิงบรรษัทภิบาล:ความพร้อมในการปฏิบัติตามพันธกรณี --5.2.1 ลักษณะพฤติกรรมที่อาจเกี่ยวข้องกับการทุจริตให้สินบนเจ้าหน้าที่รัฐต่างประเทศ --5.2.2 การบรรษัทภิบาลและระบบการควบคุมภายในของไทย --5.2.3 ความพร้อมในการอนุวัติการ OECD Convention ---(1) ความไม่พร้อมด้านข้อกำหนดทางภาษีตามประมวลรัษฎากร ---(2) ความพร้อมด้านการจัดทาบัญชี งบการเงิน และการเปิดเผยข้อมูลขององค์กร ---(3) ความพร้อมด้านการสอบบัญชีและการตรวจสอบข้อมูลอื่นขององค์กร ---(4) ความพร้อมด้านระบบการควบคุมภายใน -5.3 ข้อพิจารณาเชิงการแข่งขัน:ความไม่เท่าเทียมกันในการแข่งขัน(Level-playing Field) --5.3.1 กรอบแนวคิดทฤษฎีเกมและการพิจารณาผลกระทบ --5.3.2 การประเมินผลกระทบของประเทศไทย:พิจารณาตามมูลค่าการส่งออก --5.3.3 การประเมินผลกระทบของประเทศไทย:พิจารณาตามประเภทสินค้าส่งออก -5.4 ข้อพิจารณาเชิงกระบวนการติดตามตรวจสอบ --5.4.1 OECD Peer Pressure &‘Tour de Table’ --5.4.2 กระบวนการติดตามตรวจสอบระยะที่ 1(Phase 1 Monitoring) ---(1) แบบสอบถาม (The Questionnaire) ---(2) การเตรียมรายงาน ---(3) การปรึกษาหารือและการรับรองรายงาน ---(4) ผลลัพธ์ของกระบวนการติดตามตรวจสอบ --5.4.3 กระบวนการติดตามตรวจสอบระยะที่ 1 ทวิ(Phase 1bis Monitoring) --5.4.4 กระบวนการติดตามตรวจสอบระยะที่ 2(Phase 2 Monitoring) ---(1) แบบสอบถาม (The Questionnaire) ---(2) การตรวจเยี่ยม (On-site Visits) ---(3) การปรึกษาหารือและการรับรองรายงาน ---(4) รายงานติดตามผลการประเมินระยะที่ 2(Oral and Written Follow-up Reports toPhase 2 Evaluations) ---(5) ผลลัพธ์ของกระบวนการติดตามตรวจสอบ --5.4.5 กระบวนการติดตามตรวจสอบระยะที่ 2 ทวิ(Phase 2bis Monitoring) --5.4.6 กระบวนการติดตามตรวจสอบระยะที่ 3(Phase 3 Monitoring) ---(1) แบบสอบถาม (The Questionnaires) ---(2) การตรวจเยี่ยม (On-site Visits) ---(3) การปรึกษาหารือและการรับรองรายงาน ---(4) รายงานติดตามผลการประเมินระยะที่ 3(Oral and Written Follow-up Reports toPhase 3 Evaluations) --5.4.7 กระบวนการติดตามตรวจสอบระยะที่ 3 ทวิ(Phase 3bis Monitoring) -บทที่ 6 ข้อเสนอแนะแนวทางดำเนินการสำหรับประเทศไทยเพื่ออนุวัติการอนุสัญญาขององค์การเพื่อความร่วมมือและพัฒนาทางเศรษฐกิจ ค.ศ. 1997 ว่าด้วยการต่อต้านการให้สินบนแก่เจ้าหน้าที่ของรัฐต่างประเทศในการทำธุรกิจระหว่างประเทศ --6.1 ความเหมาะสมและความไม่พร้อมสำหรับประเทศไทยในการเข้าเป็นภาคี OECD Convention --6.2 แนวทางดำเนินการสำหรับประเทศไทยเพื่ออนุวัติการOECD Convention ---6.2.1 วิธีการอนุวัติการข้อตกลงระหว่างประเทศตามแนวปฏิบัติของประเทศไทย ---6.2.2 การเตรียมความพร้อมด้านกฎหมายภายในประเทศ ----(1) ฐานความผิดอาญาว่าด้วยการให้สินบนเจ้าหน้าที่รัฐต่างประเทศ ----(2) มาตรฐานความรับผิดของนิติบุคคล ----(3) บทลงโทษ ----(4) การบังคับใช้กฎหมาย ----(5) มาตรการเสริมห้ามหักค่าใช้จ่ายทางภาษี บรรณานุกรม ภาคผนวก -รายละเอียดการประชุมกลุ่มย่อย (Focus Groups) -รายละเอียดการสัมมนารับฟังความคิดเห็น (Public Hearing) -Phase 1 Questionnaire -Phase 2 Questionnaire -Phase 3 Questionnaire สารบัญตาราง -ตารางที่ 1 พัฒนาการของการของ OECD Guideline for Multinational Enterprisesเกี่ยวกับการต่อต้านการให้สินบนของบริษัทข้ามชาติ -ตารางที่ 2 พัฒนาการของ OECD Guideline for Multinational Enterprisesเกี่ยวกับแนวปฏิบัติกับคู่ค้าของบริษัทข้ามชาติ -ตารางที่ 3 เปรียบเทียบการช่วยเหลืออย่างไม่เป็นทางการและความช่วยเหลือทางกฎหมายซึ่งกันและกัน (MLA) -ตารางที่ 4 เปรียบเทียบกฎหมายอนุวัติการของรัฐภาคี OECD Convention -ตารางที่ 5 แสดงดัชนีความรับรู้การทุจริตภาครัฐ ประจำปี 2012 ในภูมิภาคเอเชีย – แปซิฟิก -ตารางที่ 6 เปรียบเทียบความแตกต่างตามหลักการพื้นฐานของ OECD Convention และ UNCAC -ตารางที่ 7 สรุปความสอดคล้องของพันธกรณีและภาระเพิ่มเติมตามหลักการพื้นฐานของ OECD Convention และ UNCAC สำหรับประเทศไทย -ตารางที่ 8 สรุปเปรียบเทียบกฎหมายที่ใช้ในการอนุวัติการของรัฐภาคี OECD Convention -ตารางที่ 9 แสดงแนวคิดการประเมินผลประโยชน์ของบริษัทไทยและบริษัทคู่แข่งจากการดำเนินกลยุทธ์แบบต่างๆ -ตารางที่ 10 ข้อมูลประเทศนาเข้าที่สำคัญของไทย ประเทศคู่แข่งและ Corruption Perception Index (CPI) -ตารางที่ 11 มูลค่าสินค้าส่งออกของประเทศไทย 15 อันดับ ในปี พ.ศ. 2555 -ตารางที่ 12 ข้อมูลสินค้าส่งออกอับดับที่ 1 ของไทยเปรียบเทียบประเทศคู่แข่ง และ Corruption PerceptionIndex (CPI): HS 8471 Automatic data processing machines; optical reader, etc -ตารางที่ 13 ข้อมูลสินค้าส่งออกอันดับที่ 2 ของไทยเปรียบเทียบประเทศคู่แข่ง และ Corruption Perception Index (CPI): HS 2710 Petroleum oils, not crude -ตารางที่ 14 ข้อมูลสินค้าส่งออกอันดับที่ 3 ของไทยเปรียบเทียบประเทศคู่แข่ง และ Corruption Perception Index (CPI):HS 8704 Trucks, motor vehicles for the transport of goods -ตารางที่ 15 ข้อมูลสินค้าส่งออกอันดับที่ 4 ของไทยเปรียบเทียบประเทศคู่แข่ง และ Corruption Perception Index (CPI):HS 4001 Natural rubber, balata, gutta-percha etc -ตารางที่ 16 ข้อมูลสินค้าส่งออกอันดับที่ 5 ของไทยเปรียบเทียบประเทศคู่แข่ง และ Corruption Perception Index (CPI):HS 8542 Electronic integrated circuits and microassemblies -ตารางที่ 17 ข้อมูลสินค้าส่งออกอันดับที่ 6 ของไทยเปรียบเทียบประเทศคู่แข่ง และ Corruption Perception Index (CPI):HS 7108 Gold unwrought or in semi-manufactured forms -ตารางที่ 18 ข้อมูลสินค้าส่งออกอันดับที่ 7 ของไทยเปรียบเทียบประเทศคู่แข่ง และ Corruption Perception Index (CPI):HS 8708 Parts & access of motor vehicles -ตารางที่ 19 ข้อมูลสินค้าส่งออกอันดับที่ 8 ของไทยเปรียบเทียบประเทศคู่แข่ง และ Corruption Perception Index (CPI): HS 8703 Cars (includes station wagon) -ตารางที่ 20 ข้อมูลสินค้าส่งออกอันดับที่ 9 ของไทยเปรียบเทียบประเทศคู่แข่ง และ Corruption Perception Index (CPI): HS 1006 Rice -ตารางที่ 21 ข้อมูลสินค้าส่งออกอันดับที่ 10 ของไทยเปรียบเทียบประเทศคู่แข่ง และ Corruption Perception Index(CPI): HS 8415 Air conditioning machines, with motor-driven elements -ตารางที่ 22 สรุปผลการประเมินความไม่พร้อมในการเข้าเป็นภาคีOECD Convention ของประเทศไทย -ตารางที่ 23 แสดงความพร้อมด้านกฎหมายภายในประเทศเรียงตามข้อตกลงใน OECD Convention เปรียบเทียบกับ UNCAC สารบัญภาพ -ภาพที่ 1 แสดงขั้นตอนการทำคำขอ MLA ระหว่างหน่วยงานกลางและหน่วยงานผู้ปฏิบัติ -ภาพที่ 2 แสดงขั้นตอนการช่วยเหลือทางกฎหมายซึ่งกันและกัน (MLA) เบื้องต้น -ภาพที่ 3 แสดงขั้นตอนความร่วมมือระหว่างประเทศในทางอาญาระหว่างอัยการสูงสุดและเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจของไทยกับต่างประเทศ -ภาพที่ 4 แสดงความเชื่อมโยงระหว่างกระบวนการติดตามตรวจสอบระยะที่ 2 (Phase 2), รายงานติดตามการประเมิน (Follow-up Reports) และกระบวนการติดตามตรวจสอบระยะที่ 2 ทวิ (Phase 2bis) -ภาพที่ 5 แสดงความเชื่อมโยงระหว่างกระบวนการติดตามตรวจสอบระยะที่ 3 (Phase 3), รายงานติดตามการประเมิน (Follow-up Reports) และกระบวนการติดตามตรวจสอบระยะที่ 3 ทวิ (Phase 3bis) -ภาพที่ 6 แสดงขั้นตอนความร่วมมือระหว่างประเทศในทางอาญาระหว่างอัยการสูงสุดและคณะกรรมการ ป.ป.ช.ของไทยกับต่างประเทศ ปกหลัง | |
| dc.format.extent | 440 | TH |
| dc.format.mimetype | application/pdf | |
| dc.identifier | 2556_ต่อต้านสินบน_ธุรกิจระหว่างประเทศ_จุฬาลงกรณ์.pdf | TH |
| dc.identifier.uri | https://hdl.handle.net/20.500.14156/522654 | |
| dc.language.iso | tha | |
| dc.publisher | สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ | TH |
| dc.subject | การป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ | TH |
| dc.subject | การป้องกันการทุจริตและคอรัปชั่นระหว่างประเทศ | TH |
| dc.subject | การให้สินบนเจ้าหน้าที่รัฐต่างประเทศ | TH |
| dc.title | รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final report) โครงการศึกษาความเหมาะสมและความพร้อมของประเทศไทยในการเข้าเป็นภาคีในอนุสัญญาขององค์การเพื่อความร่วมมือและพัฒนาทางเศรษฐกิจ ค.ศ. 1997 ว่าด้วยการต่อต้านการให้สินบนแก่เจ้าหน้าที่ของรัฐต่างประเทศในการทำธุรรมทางธุรกิจระหว่างประเทศ = A study of the advisability for Thailand in joining the 1997 OECD convention on combating bribery of foreign public officials in international business transactions | TH |
| dc.type | Text | |
| dcterms.accessRights | Open access | |
| mods.genre | สิ่งพิมพ์ทั่วไป | TH |
| mods.physicalLocation | หอสมุดรัฐสภา สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร | |
| nalt.date.issuedBE | 2556-08-15 | |
| nalt.note | รายงานวิจัยเรื่องนี้ได้รับทุนสนับสนุนการวิจัยจาก ศูนย์วิจัยกฎหมายและการพัฒนา คณะนิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ประเภทกำหนดเรื่องประจำปี .พ.ศ.2555 | TH |
| nalt.publicationPlace | นนทบุรี | TH |
แฟ้มข้อมูล
บันเดิลข้อมูลต้นฉบับ
1 - 1 จากทั้งหมด 1
- ชื่อ:
- 2556_ต่อต้านสินบน_ธุรกิจระหว่างประเทศ_จุฬาลงกรณ์.pdf
- ขนาด:
- 3.98 MB
- รูปแบบ:
- Adobe Portable Document Format