รายงานการวิจัย เรื่อง ปัญหาการบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงในประเทศไทย

dc.contributor.authorสมชาย จิตะพันธ์กุลTH
dc.contributor.authorลัญฉกร วุฒิสิทธิกุลกิจTH
dc.contributor.authorเชาวนดิศ อัศวกุลTH
dc.date.accessioned2012-09-19T17:55:43Z
dc.date.available2012-09-19T17:55:43Z
dc.date.issued2005TH
dc.description.abstractพันธะการให้บริการอย่างทั่วถึง (universal service obligation) หมายถึง ภาระหรือข้อผูกมัดที่บริษัทผู้ให้บริการโทรคมนาคมจะต้องให้บริการแก่ประชาชนในประเทศทุกคนอย่างเท่าเทียมกันโดยไม่เลือกปฏิบัติว่าผู้ใช้มีระดับฐานะทางเศรษฐกิจ ลักษณะการใช้งาน หรือตำแหน่งพื้นที่การใช้งานเพียงเพราะเหตุผลของการได้รับผลตอบแทนที่ดีกว่า หรือมีค่าใช้จ่ายในการให้บริการที่ต่ำกว่า ในบริบทของ ITU การกำหนดนิยามและขอบเขตของการให้บริการอย่างทั่วถึง (universal service) เป็นเรื่องที่แต่ละประเทศสามารถพิจารณากันเองภายในประเทศ กล่าวคือ แต่ละประเทศสมาชิกมีสิทธิ์ในการกำหนดรายละเอียดของการให้บริการอย่างทั่วถึงได้เองตามความเหมาะสม ซึ่งรวมไปถึงแนวทางการจัดเก็บเงินเพื่อใช้ในการอุดหนุนที่สามารถแตกต่างกันไปตามแต่เห็นสมควรเพื่อให้สอดคล้องกับสภาพของแต่ละประเทศนั้น ๆ อย่างไรก็ตาม กลุ่มประเทศกำลังพัฒนาหลายประเทศยังคงมีข้อจำกัดหลายประการ การให้บริการอย่างทั่วถึงยังไม่เกิดขึ้นอย่างเป็นรูปธรรม ความแตกต่างที่เห็นได้ชัดเหล่านี้ทำให้เกิดความพยายามในอีกลักษณะหนึ่งขึ้นภายใต้แนวคิดของการเข้าถึงอย่างทั่วถึง (universal access) กล่าวคือ เป็นนโยบายที่มุ่งเน้นให้ประชาชนทุกคนสามารถเข้าถึงบริการโทรคมนาคมพื้นฐาน เช่น โทรศัพท์ได้ดีในระดับหนึ่ง ทั้งนี้หลักการสำคัญของการให้บริการอย่างทั่วถึงและการเข้าถึงอย่างทั่วถึงสามารถสรุปได้เป็นองค์ประกอบสำคัญ 3 ประการ ได้แก่ การมีอยู่ของบริการ (availability)ความสามารถในการเข้าถึง (accessibility) และอัตราค่าบริการที่ยอมรับได้ (affordability)สำหรับประเทศไทยในปัจจุบันยังคงมีปัญหาในการให้บริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงอันเนื่องมาจาก 1. การขาดหน่วยงานที่ทำหน้าที่รับผิดชอบโดยตรงในการให้บริการ มีเพียงคณะกรรมการที่ทำหน้าที่กำกับดูแล 2. การขาดนโยบายที่ชัดเจนและต่อเนื่องของภาครัฐ 3. การขาดข้อมูลพื้นฐานเพื่อใช้ในการวางแผน 4. การขาดความพร้อมในการติดตามเทคโนโลยีซึ่งมีการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว และ 5. การขาดแคลนบุคลากรที่มีความสามารถในการใช้เทคโนโลยีให้เกิดประโยชน์อย่างเหมาะสม แนวทางการแก้ไขปัญหาข้างต้นมีดังนี้ 1. ให้มีหน่วยงานที่ทำหน้าที่รับผิดชอบโดยตรงและสนับสนุนให้หน่วยงานดังกล่าวสามารถดำเนินงานได้โดยยึดหลักธรรมาภิบาล โปร่งใส เป็นธรรม และมีประสิทธิภาพ 2. รัฐกำหนดนโยบายทั้งระยะสั้นและระยะยาวที่ชัดเจนด้านบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและปรับปรุงให้มีความทันสมัยอย่างต่อเนื่อง 3. จัดเตรียมข้อมูลพื้นฐานที่จำเป็นสำหรับการวางแผนให้บริการโทรคมนาคมพื้นฐาน 4. เพิ่มศักยภาพของประเทศในบทบาทของผู้ผลิตเทคโนโลยีเพื่อลดการพึ่งพาและลดการสูญเสียเงินตราจากการนำเข้าเทคโนโลยีในด้านนี้ และ 5. ให้การสนับสนุนอย่างเป็นรูปธรรมในด้านการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีความสามารถในการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสื่อสารและคอมพิวเตอร์ให้เหมาะสมกับบริบทของประเทศTH
dc.description.sponsorshipสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภาTH
dc.description.tableofcontentsปก บทคัดย่อ สารบัญ บทที่ 1 บทนำ -1.1 ความเป็นมาและสภาพของปัญหา -1.2 วรรณกรรมที่เกี่ยวข้องและกรอบแนวคิดในการศึกษาวิจัย -1.3 วัตถุประสงค์ -1.4 ขอบเขตของการวิจัย -1.5 การวางแผนงานวิจัย -1.6 ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับ บทที่ 2 แนวคิดทฤษฎีและผลการศึกษาวิจัยที่เกี่ยวข้อง -2.1 แนวคิดเกี่ยวกับ Universal Service -2.2 แนวคิดเกี่ยวกับ Universal Service Obligation (USO) -2.3 แนวคิดเกี่ยวกับ Universal Access -2.4 ความสัมพันธ์ระหว่างแนวคิด Universal Service และ Universal Access -2.5 นิยามของ USO สำหรับนานาประเทศ -2.6 กรอบแนวคิดในการศึกษาวิจัย -2.7 ระเบียบวิธีดำเนินการศึกษาวิจัย บทที่ 3 ผลการศึกษาวิจัย ข้อมูลและสถิติของการใช้บริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึง -3.1 สถานภาพการให้บริการโทรคมนาคมอย่างทั่วถึงในประเทศไทย -3.2 โครงการต่าง ๆ ที่มีวัตถุุประสงค์ในการให้บริการโทรคมนาคมอย่างทั่วถึงในประเทศไทย บทที่ 4 ผลการศึกษาวิจัย : การวิเคราะห์ปัญหาของประเทศไทย -4.1 ปัญหาในการให้บริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงในประเทศไทย -4.2 ข้อเสนอแนะแนวทางปรับปรุงแก้ไข บทที่ 5 บทสรุปข้อเสนอแนวทางการให้บริการอย่างทั่วถึงในประเทศไทย : คำจำกัดความ มาตรการเชิงปฏิบัติ และเทคโนโลยี -5.1 เกริ่นนำ -5.2 บทสรุปการประเมินผลสถานภาพโดยรวมของระบบสื่อสารโทรคมนาคมในประเทศ -5.3 คำจำกัดความของการให้บริการอย่างทั่วถึงที่เหมาะสมสำหรับประเทศไทย -5.4 หน่วยงานที่รับผิดชอบ -5.5 มาตรการเชิงปฏิบัติและแผนงานในการให้บริการอย่างทั่วถึง -5.5 เทคโนโลยีที่เหมาะสมสำหรับการให้บริการอย่างทั่วถึงในประเทศไทย ภาคผนวก บรรณานุกรม
dc.format.extent84TH
dc.format.mimetypeapplication/pdfTH
dc.identifierสว.2548_ปัญหาการบริการโทรคมนาคม.pdfTH
dc.identifier.isbn2147483647TH
dc.identifier.urihttps://hdl.handle.net/20.500.14156/324074
dc.identifier.urihttps://doi.org/10.82220/819
dc.language.isothaTH
dc.publisherสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภาTH
dc.publisher.placeกรุงเทพฯTH
dc.rightsสามารถนําไปเผยแพร่ได้ภายใต้สัญญาอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์แบบ แสดงที่มา - ไม่ใช้เพื่อการค้า - ไม่ดัดแปลง 3.0. (CC BY-NC-ND)TH
dc.rights.holderสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภาTH
dc.subjectสารสนเทศที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐสภาTH
dc.titleรายงานการวิจัย เรื่อง ปัญหาการบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงในประเทศไทยTH
dc.title.alternativeProblems in Universal Telecommunication Service in Thailand
dc.typeText
dcterms.accessRightsOpen accessTH
mods.genreรายงานการวิจัยTH
mods.physicalLocationหอสมุดรัฐสภา สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
nalt.councilTypeวุฒิสภา
nalt.date.issuedBE2548
แฟ้มข้อมูล
บันเดิลข้อมูลต้นฉบับ
แสดง 1 - 1 จากทั้งหมด 1
ภาพตัวอย่าง
ชื่อ:
สว.2548_ปัญหาการบริการโทรคมนาคม.pdf
ขนาด:
3.51 MB
รูปแบบ:
Adobe Portable Document Format