รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาเพื่อพัฒนาระบบการตรวจสอบถ่วงดุลในกระบวนการยุติธรรมทางอาญา
12
2
ประเภททรัพยากร
จำนวนหน้า/ขนาด
217
หน่วยงานที่เผยแพร่
วันที่เผยแพร่
2551-07
สิทธิ์ในการเข้าถึง
ข้อมูลอ้างอิง
สุรศักดิ์ ลิขสิทธิ์วัฒนกุล และคณะ (2008). รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาเพื่อพัฒนาระบบการตรวจสอบถ่วงดุลในกระบวนการยุติธรรมทางอาญา. Retrieved from: https://hdl.handle.net/20.500.14156/581240.
ผู้แต่ง (หน่วยงาน)
สารบัญ
ปก
รายนามคณะผู้วิจัย
คำนำ
สารบัญ
บทที่ 1 บทนำ
-1.1 ความเป็นมา/ความสำคัญของปัญหา
-1.2 วัตถุประสงค์ของการศึกษา
-1.3 สมมุติฐานการศึกษา
-1.4 วิธีการศึกษา
-1.5 ขอบเขตของการศึกษา
-1.6 ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับ
บทที่ 2 ข้อความคิดเกี่ยวกับการตรวจสอบถ่วงดุลในกระบวนการยุติธรรมทางอาญา
-2.1 ระบบการตรวจสอบถ่วงดุล
--2.1.1 ที่มาและแนวคิดของการใช้อำนาจรัฐ
--2.1.2 การตรวจสอบและจำกัดการใช้อำนาจรัฐ
--2.1.3 การตรวจสอบถ่วงดุลตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
-2.2 กระบวนการยุติธรรมทางอาญา
--2.2.1 วัตถุประสงค์ของกระบวนการยุติธรรมทางอาญา
--2.2.2 องค์กรในกระบวนการยุติธรรมทางอาญา
--2.2.3 อำนาจหน้าที่ขององค์กรในกระบวนการยุติธรรมทางอาญา
-2.3 การตรวจสอบถ่วงดุลในกระบวนการยุติธรรมทางอาญา
--2.3.1 ประเภทของการตรวจสอบถ่วงดุล
--2.3.2 กลไกการตรวจสอบถ่วงดุล
-2.4 มาตรฐานสากลเกี่ยวกับการตรวจสอบถ่วงดุลในกระบวนการยุติธรรมทางอาญา
--2.4.1 ปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน (Universal Declaration of Human Rights)
--2.4.2 กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง (International Covenant of Civil and Political Rights)
--2.4.3 กฎมาตรฐานขั้นต่ำของการปฏิบัติต่อนักโทษ
--2.4.4 หลักการเพื่อการคุ้มครองบุคคลทุกคนที่ถูกคุุมขังหรือจำคุก
--2.4.5 อนุสัญญาว่าด้วยการต่อต้านการกระทำทรมานและการปฏิบัติหรือการลงโทษอื่นที่เป็นการทารุณโหดร้าย ไร้มนุษยธรรม หรือลดศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์
--2.4.6 ประมวลระเบียบการปฏิบัติของเจ้าหน้าที่ที่มีอำนาจหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย
--2.4.7 หลักพื้นฐานว่าด้วยความเป็นอิสระของศาล
--2.4.8 หลักการเพื่อการคุ้มครองบุคคลทุกคนที่ถูกขังหรือจำคุก
--2.4.9 แนวทางว่าด้วยบทบาทของอัยการ
--2.4.10 กฎมาตรฐานขั้นต่ำขององค์การสหประชาชาติว่าด้วยมาตรการไม่ควบคุมตัว (กฎโตเกียว)
บทที่ 3 การสำรวจความคิดเห็นของบุคลากรในกระบวนการยุติธรรมทางอาญาต่อการตรวจสอบและถ่วงดุลอำนาจในกระบวนการยุติธรรมทางอาญา
-3.1 วัตถุประสงค์ของการสำรวจ
-3.2 ประชากรเป้าหมาย
-3.3 พื้นที่ที่ใช้สำรวจ
-3.4 วิธีการสุ่มตัวอย่าง
-3.5 เครื่องมือที่ใช้ในการเก็บรวบรวมข้อมูล
ภาคที่ 1 หลักกฎหมายเกี่ยวกับการตรวจสอบถ่วงดุลในกระบวนการยุติธรรมทางอาญาในทางอาญา
บทที่ 4 การตรวจสอบถ่วงดุลในกระบวนการยุติธรรมทางอาญาในทางอาญาชั้นเจ้าพนักงาน
-4.1 ชั้นการสอบสวน
--4.1.1 กลไกการตรวจสอบที่มีอยู่ในกฎหมายไทย
--4.1.2 การดำเนินคดีกับผู้เป็นเด็กหรือเยาวชน
--4.1.3 การชันสูตรพลิกศพ
--4.4.4 การทำแผนประทุษกรรมและการตรวจสถานที่เกิดเหตุ
-4.2 ชั้นการสั่งคดี
บทที่ 5 การตรวจสอบถ่วงดุลในกระบวนการยุติธรรมทางอาญาในชั้นศาล
-5.1 ความทั่วไป
-5.2 หลักการพื้นฐานที่เกี่ยวกับการควบคุมและตรวจสอบการใช้อำนาจรัฐ
--5.2.1 หลักประชาธิปไตย
--5.2.2 หลักนิติรัฐ
-5.3 การตรวจสอบถ่วงดุลในกระบวนการยุติธรรมทางอาญาในทางอาญาชั้นศาล
--5.3.1 ขอบเขตในการตรวจสอบ
--5.3.2 การตรวจสอบตามกฎหมายไทย
--5.3.3 ลักษณะของการตรวจสอบถ่วงดุลการใช้อำนาจชั้นศาล
บทที่ 6 การตรวจสอบถ่วงดุลในกระบวนการยุติธรรมทางอาญาในชั้นบังคับโทษ
-6.1 การเลื่อนและลดชั้นของนักโทษ
--6.1.1 กลไกการตรวจสอบที่มีอยู่ในกฎหมายไทย
--6.1.2 กลไกการตรวจสอบที่ควรเพิ่มเติม
-6.2 การลงโทษทางวินัย
--6.2.1 กลไกการตรวจสอบที่มีอยู่ในกฎหมายไทย
--6.2.2 กลไกการตรวจสอบที่ควรเพิ่มเติม
-6.3 การพักการลงโทษ
--6.3.1 กลไกการตรวจสอบที่มีอยู่ในกฎหมายไทย
--6.3.2 กลไกการตรวจสอบที่ควรเพิ่มเติม
-6.4 การลดวันต้องโทษจำคุก
--6.4.1 กลไกการตรวจสอบที่มีอยู่ในกฎหมายไทย
--6.4.2 กลไกการตรวจสอบที่ควรเพิ่มเติม
-6.5 การตรวจเรือนจำ
--6.5.1 กลไกการตรวจสอบที่มีอยู่ในกฎหมายไทย
--6.5.2 กลไกการตรวจสอบที่ควรเพิ่มเติม
-6.6 การอภัยโทษ เปลี่ยนโทษหนักเป็นโทษเบา และลดโทษ
--6.6.1 กลไกการตรวจสอบที่มีอยู่ตามกฎหมายไทย
--6.6.2 กลไกการตรวจสอบที่ควรเพิ่มเติม
ภาคที่ 2 ข้อมูลภาคสนามจากการสำรวจความเห็นสาธารณชนเกี่ยวกับการตรวจสอบถ่วงดุลในกระบวนการยุติธรรมทางอาญาในทางอาญา
บทที่ 7 ผลสำรวจความคิดเห็นของบุคลากรในกระบวนการยุติธรรมทางอาญา เรื่อง การตรวจสอบถ่วงดุลในกระบวนการยุติธรรมทางอาญาในทางอาญา
-7.1 ข้อมูลพื้นฐานในการสำรวจ
-7.2 ข้อมูลจากการสำรวจ และการวิเคราะห์
--7.2.1 ประเด็นเรื่องการจับ
--7.2.2 ประเด็นเรื่องการตรวจค้น
--7.2.3 ประเด็นเรื่องการควบคุม - การขัง
--7.2.4 ประเด็นเรื่องการสอบสวน
--7.2.5 ประเด็นเรื่องการชันสูตรพลิกศพ
--7.2.6 ประเด็นเรื่องการตรวจสอบสถานที่เกิดเหตุ
--7.2.7 ประเด็นเรื่องการปล่อยตัวชั่วคราว
--7.2.8 ประเด็นเรื่องการฟ้องร้องคดี
--7.2.9 ประเด็นเรื่องการไต่สวนมูลฟ้อง
--7.2.10 ประเด็นเรื่องชั้นพิจารณาพิพากษา
--7.2.11 ประเด็นเรื่องชั้นบังคับโทษ
--7.2.12 ประเด็นเรื่องกระบวนการยุติธรรมไทยโดยรวม
--7.2.13 ประเด็นเรื่องการตรวจสอบถ่วงดุลจากองค์กรภายนอก
--7.2.14 ประเด็นเรื่องความเชื่อมั่นศรัทธาในหน่วยงานต่าง ๆ
--7.2.15 ประเด็นความเห็นเรื่ององค์กรอิสระเพื่อการตรวจสอบ
บทที่ 8 บทวิเคราะห์
-8.1 กระบวนการก่อนการพิจารณาคดี (หรือชั้นเจ้าพนักงาน)
--8.1.1 การจับ คุมขัง และตรวจค้นต่อบุคคล
--8.1.2 การตรวจสอบการคุมขังบุคคล
--8.1.3 การตรวจสอบการค้นของพนักงานสอบสวน
--8.1.4 การปล่อยชั่วคราวระหว่างดำเนินคดี
--8.1.5 การสอบสวนผู้ต้องหา
--8.1.6 การดำเนินคดีกับผู้เป็นเด็กหรือเยาวชน
--8.1.7 การชันสูตรพลิกศพ
--8.1.8 การทำแผนประทุษกรรมและการตรวจสถานที่เกิดเหตุ
--8.1.9 การสั่งคดีของพนักงานอัยการ
--8.1.10 การถอนฟ้องของพนักงานอัยการ
-8.2 กระบวนการพิจารณาคดี (หรือชั้นศาล)
--8.2.1 การตรวจสอบถ่วงดุลภายในองค์กร
--8.2.2 การตรวจสอบถ่วงดุลภายนอกองค์กร
-8.3 กระบวนการบังคับตามคำพิพากษาและคำสั่ง
--8.3.1 การจัดชั้นนักโทษ
--8.3.2 การลงโทษทางวินัย
--8.3.3 การพักการลงโทษ
--8.3.4 การลดวันต้องโทษจำคุก
--8.3.5 การตรวจเรือนจำ
--8.3.6 การอภัยโทษ เปลี่ยนโทษหนักเป็นโทษเบา และลดโทษ
บทที่ 9 บทสรุป และ เสนอแนะ
-9.1 บทสรุป
-9.2 ข้อเสนอแนะ
--9.2.1 กลไกการตรวจสอบที่ควรเพิ่มเติมในทางอาญาชั้นเจ้าพนักงาน
--9.2.2 กลไกการตรวจสอบที่ควรเพิ่มเติมในชั้นศาล
--9.2.3 กลไกการตรวจสอบที่ควรเพิ่มเติมในชั้นบังคับโทษ
ตาราง
-ตารางที่ 1 จำนวนและร้อยละของกลุ่มตัวอย่างบุคลากร จำแนกตามเพศ
-ตารางที่ 2 จำนวนและร้อยละของกลุ่มตัวอย่างบุคลากร จำแนกตามอายุ
-ตารางที่ 3 จำนวนและร้อยละของกลุ่มตัวอย่างบุคลากร จำแนกตามระดับการศึกษา
-ตารางที่ 4 จำนวนและร้อยละของกลุ่มตัวอย่างบุคลากร จำแนกตามหน่วยงาน
-ตารางที่ 5 จำนวนและร้อยละของกลุ่มตัวอย่างบุคลากร จำแนกตามภูมิภาค
-ตารางที่ 6 จำนวนและร้อยละของกลุ่มตัวอย่างบุคลากร จำแนกตามประสบการณ์ทำงาน
-ตารางที่ 7 จำนวนและร้อยละของกลุ่มตัวอย่างบุคลากร จำแนกตามหน่วยงานที่เป็นสำนักงานตำรวจแห่งชาติและไม่ใช่สำนักงานตำรวจแห่งชาติ ในประเด็นเรื่องการจับ
-ตารางที่ 8 จำนวนและร้อยละของกลุ่มตัวอย่างบุคลากร จำแนกตามหน่วยงานที่เป็นสำนักงานตำรวจแห่งชาติและไม่ใช่สำนักงานตำรวจแห่งชาติ ในประเด็นเรื่องการตรวจค้น
-ตารางที่ 9 จำนวนและร้อยละของกลุ่มตัวอย่างบุคลากร จำแนกตามหน่วยงานที่เป็นสำนักงานตำรวจแห่งชาติและไม่ใช่สำนักงานตำรวจแห่งชาติ ในประเด็นเรื่องการควบคุม - การขัง
-ตารางที่ 10 จำนวนและร้อยละของกลุ่มตัวอย่างบุคลากร จำแนกตามหน่วยงานที่เป็นสำนักงานตำรวจแห่งชาติและไม่ใช่สำนักงานตำรวจแห่งชาติ ในประเด็นเรื่องการสอบสวน
-ตารางที่ 11 จำนวนและร้อยละของกลุ่มตัวอย่างบุคลากร จำแนกตามหน่วยงานที่เป็นสำนักงานตำรวจแห่งชาติและไม่ใช่สำนักงานตำรวจแห่งชาติ ในประเด็นเรื่องการชันสูตรพลิกศพ
-ตารางที่ 12 จำนวนและร้อยละของกลุ่มตัวอย่างบุคลากร จำแนกตามหน่วยงานที่เป็นสำนักงานตำรวจแห่งชาติและไม่ใช่สำนักงานตำรวจแห่งชาติ ในประเด็นเรื่องการตรวจสอบสถานที่เกิดเหตุ
-ตารางที่ 13 จำนวนและร้อยละของกลุ่มตัวอย่างบุคลากร จำแนกตามหน่วยงานที่เป็นสำนักงานตำรวจแห่งชาติและไม่ใช่สำนักงานตำรวจแห่งชาติ ในประเด็นเรื่องการปล่อยตัวชั่วคราว
-ตารางที่ 14 จำนวนและร้อยละของกลุ่มตัวอย่างบุคลากร จำแนกตามหน่วยงานที่เป็นสำนักงานตำรวจแห่งชาติและไม่ใช่สำนักงานตำรวจแห่งชาติ ในประเด็นเรื่องการฟ้องคดี
-ตารางที่ 15 จำนวนและร้อยละของกลุ่มตัวอย่างบุคลากร จำแนกตามหน่วยงานที่เป็นสำนักงานตำรวจแห่งชาติและไม่ใช่สำนักงานตำรวจแห่งชาติ ในประเด็นเรื่องการไต่สวนมูลฟ้อง
-ตารางที่ 16 จำนวนและร้อยละของกลุ่มตัวอย่างบุคลากร จำแนกตามหน่วยงานที่เป็นสำนักงานตำรวจแห่งชาติและไม่ใช่สำนักงานตำรวจแห่งชาติ ในประเด็นเรื่องชั้นพิจารณาพิพากษา
-ตารางที่ 17 จำนวนและร้อยละของกลุ่มตัวอย่างบุคลากร จำแนกตามหน่วยงานที่เป็นสำนักงานตำรวจแห่งชาติและไม่ใช่สำนักงานตำรวจแห่งชาติ ในประเด็นเรื่องชั้นบังคับโทษ
-ตารางที่ 18 จำนวนและร้อยละของกลุ่มตัวอย่างบุคลากร จำแนกตามหน่วยงานที่เป็นสำนักงานตำรวจแห่งชาติและไม่ใช่สำนักงานตำรวจแห่งชาติ ในประเด็นเรื่องกระบวนการยุติธรรมไทยโดยรวม
-ตารางที่ 19 จำนวนและร้อยละของกลุ่มตัวอย่างบุคลากร จำแนกตามหน่วยงานที่เป็นสำนักงานตำรวจแห่งชาติและไม่ใช่สำนักงานตำรวจแห่งชาติ ในประเด็นเรื่องการตรวจสอบถ่วงดุลจากองค์กรภายนอก
-ตารางที่ 20 จำนวนและร้อยละของกลุ่มตัวอย่างบุคลากร จำแนกตามหน่วยงานที่เป็นสำนักงานตำรวจแห่งชาติและไม่ใช่สำนักงานตำรวจแห่งชาติ ในประเด็นเรื่องความเชื่อมั่นศรัทธาในหน่วยงานต่าง ๆ
-ตารางที่ 21 จำนวนและร้อยละของกลุ่มตัวอย่างที่แสดงความคิดเห็นว่าควรมีหน่วยงานองค์กรอิสระ เพื่อการตรวจสอบเรื่องราวร้องทุกข์ของผู้ที่ได้รับความเสียหายจากคดีอาญา และไม่ได้รับการปฏิบัติที่ไม่เป็นไปตามขอบเขตกฎหมาย จำแนกตามหน่วยงานที่สังกัด
บรรณานุกรม
ภาคผนวก
-ภาคผนวก 1 รายละเอียดกลุ่มตัวอย่าง เพื่อเก็บรวบรวมข้อมูล
-ภาคผนวก 2 แบบสอบถามความคิดเห็นของบุคลากรในกระบวนการยุติธรรมทางอาญา
หน่วยงานที่ให้ทุน
สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย (สกว.)