รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ โครงการ "บทบาทพนักงานอัยการในการสอบสวนคดีเพื่อการถ่วงดุลในกระบวนการยุติธรรมทางอาญา: จากปัจจุบันสู่อนาคต"
82
25
แฟ้มข้อมูล
ประเภททรัพยากร
จำนวนหน้า/ขนาด
170
หน่วยงานที่เผยแพร่
วันที่เผยแพร่
2565-02
สิทธิ์ในการเข้าถึง
เจ้าของสิทธิ์
สำนักงานการวิจัยแห่งชาติ กระทรวงอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม
ข้อมูลอ้างอิง
พรรณชฎา ศิริวรรณบุศย์, นันท์รพัช ไชยอัครพงศ์, ฑิตฐิตา ธิติธรรมพฤกษ์ (2022). รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ โครงการ "บทบาทพนักงานอัยการในการสอบสวนคดีเพื่อการถ่วงดุลในกระบวนการยุติธรรมทางอาญา: จากปัจจุบันสู่อนาคต". Retrieved from: https://hdl.handle.net/20.500.14156/2007950, https://doi.org/10.82220/755.
ชื่อเรื่องอื่น
The Role of Prosecutors toward Criminal Investigation under Check and Balance Procedure on Criminal Justice System: From Present to Future
เนื้อเรื่องย่อ
ในปัจจุบันระบบงานสอบสวนฝ่ายตำรวจถูกตั้งคำถามถึงความโปร่งใสและความยุติธรรมในกระบวนการสอบสวนจากภาคประชาชนอยู่บ่อยครั้ง ปัญหาดังกล่าวนำมาซึ่งความไม่มั่นใจในกระบวนการสอบสวนจากประชาชนทุกครั้งที่เกิดคดีสำคัญ ๆ หรือคดีที่มีเจ้าหน้าที่ตำรวจเข้ามาเกี่ยวข้องอันเป็นที่มาของความพยายามในการปฏิรูประบบงานสอบสวนอยู่หลายครั้ง และมีการจัดตั้งคณะกรรมการขึ้นมาหลายชุด เพื่อมุ่งเน้นแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นจากระบบงานสอบสวน ยกระดับความน่าเชื่อถือ และสร้างความยุติธรรมที่แท้จริงให้แก่ประชาชน ในการจัดตั้งคณะกรรมการหลายชุดที่ผ่านมาต่างมีข้อเสนอแนะคล้ายกันว่า ควรเปิดโอกาสให้พนักงานอัยการเข้ามามีบทบาทในงานสอบสวนตั้งแต่ต้นทาง เพื่อยกระดับระบบงานสอบสวนให้เป็นที่ยอมรับมีความโปร่งใสต่อภาคประชาชน และแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นจากงานสอบสวนในปัจจุบัน อาทิ การได้มาซึ่งพยานหลักฐานไม่ครบถ้วน ความล่าช้าในกระบวนการสอบสวน และการถูกแทรกแซงจากผู้มีอิทธิพลในงานสอบสวน งานวิจัยฉบับนี้ เรื่อง “บทบาทพนักงานอัยการในการสอบสวนคดีเพื่อการถ่วงดุลในกระบวนการยุติธรรมทางอาญา: จากปัจจุบันสู่อนาคต” จึงมุ่งเน้นศึกษาบทบาทของพนักงานอัยการในงานสอบสวนและแนวทางในการยกระดับงานสอบสวน โดยเปิดโอกาสให้พนักงานอัยการเข้ามามีบทบาทในงานสอบสวนเพื่อก่อให้เกิดความยุติธรรมแก่ประชาชนทุกระดับต่อไป โดยในงานวิจัยชิ้นนี้ยังได้ศึกษาข้อดีข้อเสียของร่างพระราชบัญญัติการสอบสวนคดีอาญา พ.ศ. … จัดทำขึ้นโดยสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา เพื่อเป็นส่วนประกอบในการพิจารณาบทบาทของอัยการในระบบงานสอบสวนว่า ควรเข้ามามีบทบาทในช่วงไหนและในลักษณะคดีแบบใดเพื่อก่อให้เกิดประโยชน์ต่อระบบงานสอบสวนและสร้างความเป็นธรรมให้แก่ประชาชนในวงกว้างต่อไป
Presently, the Thai police investigation system has been frequently questioned by the public about its transparency and justice issues. This problem brings about the lack of public confidence in the investigation processes whenever major cases, especially the cases involving police, occur. Thus, many efforts have been made to reform the criminal investigation system. Several committees were established to resolve problems caused by the system, enhance its reliability, and provide genuine justice for all. These committees, remarkably, suggested that prosecutors should be allowed to engage in criminal investigation from the beginning. The involvement of prosecutors is expected to increase the criminal investigation standards and provide more transparency to the public. It may also resolve crucial problems in the current system such as inadequate evidence, delays in the investigation processes, and influential figures’ intervention. This research entitled “The Role of Prosecutors toward Criminal Investigation under Check and Balance Procedure on Criminal Justice System: From Present to Future” aims to examine the role of prosecutors in the criminal investigation processes. This research also explores how to enhance the criminal investigation system as a whole by giving prosecutors the opportunity to engage in criminal investigation and providing justice to people at all levels. This study, in addition, reviews the advantages and disadvantages of the Draft Criminal Investigation Act B.E. . . . . , implemented by the Office of the Council of State. The purpose is to scrutinize when and how prosecutors should be involved in criminal investigation, including what kinds of cases they should be involved in, in order to extensively benefit the system and the public as a whole.
Presently, the Thai police investigation system has been frequently questioned by the public about its transparency and justice issues. This problem brings about the lack of public confidence in the investigation processes whenever major cases, especially the cases involving police, occur. Thus, many efforts have been made to reform the criminal investigation system. Several committees were established to resolve problems caused by the system, enhance its reliability, and provide genuine justice for all. These committees, remarkably, suggested that prosecutors should be allowed to engage in criminal investigation from the beginning. The involvement of prosecutors is expected to increase the criminal investigation standards and provide more transparency to the public. It may also resolve crucial problems in the current system such as inadequate evidence, delays in the investigation processes, and influential figures’ intervention. This research entitled “The Role of Prosecutors toward Criminal Investigation under Check and Balance Procedure on Criminal Justice System: From Present to Future” aims to examine the role of prosecutors in the criminal investigation processes. This research also explores how to enhance the criminal investigation system as a whole by giving prosecutors the opportunity to engage in criminal investigation and providing justice to people at all levels. This study, in addition, reviews the advantages and disadvantages of the Draft Criminal Investigation Act B.E. . . . . , implemented by the Office of the Council of State. The purpose is to scrutinize when and how prosecutors should be involved in criminal investigation, including what kinds of cases they should be involved in, in order to extensively benefit the system and the public as a whole.
สารบัญ
ปก
รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์
บทสรุปผู้บริหาร
บทคัดย่อ
Abstract
สารบัญ
บทที่ 1 ความสำคัญและที่มาของปัญหาที่ทำการวิจัย
บทนำ
วัตถุประสงค์การวิจัย
ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับ
บทที่ 2 วรรณกรรมที่เกี่ยวข้อง
กระบวนการยุติธรรมทางอาญาของประเทศไทย
ความหมายของกระบวนการยุติธรรม
ความเป็นมากระบวนการยุติธรรมทางอาญา
หน่วยงานและบุคลากรที่เกี่ยวข้องในการดำเนินกระบวนการยุติธรรมทางอาญา
การดำเนินกระบวนการยุติธรรมทางอาญา
การสอบสวนคดีอาญาของประเทศไทย
หลักการสอบสวนคดีอาญาของประเทศไทย
บทบาทหน้าที่ของพนักสอบสวนในคดีอาญา
บทบาทและหน้าที่ของพนักงานสอบสวน
อำนาจการสอบสวนของพนักงานสอบสวน
บทบาทของอัยการในการสอบสวนคดีอาญาของประเทศไทย
บทบาทของพนักงานอัยการในการสอบสวนคดีอาญา
ความสำคัญของพนักงานอัยการในการสอบสวนคดีอาญา
บทบาทและอำนาจหน้าที่การสอบสวนของพนักงานอัยการ
ความสัมพันธ์ของพนักงานอัยการกับพนักงานสอบสวน
กฎหมาย ระเบียบ คำสั่ง ที่เกี่ยวข้องกับงานสอบสวนของไทย
ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา
พระราชบัญญัติตำรวจแห่งชาติ พ.ศ. 2547
พระราชบัญญัติการสอบสวนคดีพิเศษ พ.ศ. 2547
ระเบียบสำนักงานอัยการสูงสุดว่าด้วยการดำเนินคดีอาญาของพนักงานอัยการ พ.ศ. 2563
คำสั่งสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ที่ 419/2556 เรื่อง การอำนวยความยุติธรรมในคดีอาญา การทำสำนวนการสอบสวน และมาตรการควบคุม ตรวจสอบ เร่งรัดการสอบสวนคดีอาญา
ประกาศและคำสั่งที่เกี่ยวข้องกับการปฏิรูปงานตำรวจและงานสอบสวนคดีอาญา
ร่างพระราชบัญญัติการสอบสวนคดีอาญา พ.ศ. ....
งานวิจัยที่เกี่ยวข้อง
บทที่ 3 วิธีการดำเนินการวิจัย
การศึกษาเอกสารและงานวิจัยที่เกี่ยวข้อง
กลุ่มตัวอย่าง/ผู้ให้ข้อมูลสำคัญในการวิจัย
เครื่องมือที่ใช้ในการวิจัย
การสร้างเครื่องมือที่ใช้ในการวิจัย
การตรวจสอบคุณภาพเครื่องมือ
การเก็บรวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูล
บทที่ 4 งานสอบสวนของตำรวจและอัยการในต่างประเทศ
งานสอบสวนของตำรวจและอัยการในต่างประเทศ
ประเทศสหรัฐอเมริกา
ประเทศอังกฤษ
ประเทศฝรั่งเศส
ประเทศเยอรมนี
ประเทศออสเตรเลีย
ประเทศสกอตแลนด์
ประเทศญี่ปุ่น
ประเทศเกาหลีใต้
ประเทศอินเดีย
ประเทศมาเลเซีย
ประเทศสิงคโปร์
เปรียบเทียบงานสอบสวนคดีอาญาของอัยการในต่างประเทศ
บทที่ 5 บทบาทพนักงานอัยการในการสอบสวนคดีเพื่อการถ่วงดุลในกระบวนการยุติธรรมทางอาญาในปัจจุบัน
สถานการณ์บทบาทของอัยการในงานสอบสวนในปัจจุบัน
บทบาทของพนักงานอัยการในงานสอบสวนปัจจุบัน
ปัญหาอุปสรรคในกระบวนการสอบสวนคดีอาญาของพนักงานอัยการและพนักงานสอบสวนฝ่ายตำรวจ
ข้อดีและข้อเสียเมื่อเปิดโอกาสให้พนักงานอัยการเข้ามามีบทบาทในการสอบสวนคดีอาญา
ข้อเสนอแนะต่อร่างพระราชบัญญัติการสอบสวนคดีอาญา พ.ศ. ....
บทที่ 6 บทบาทพนักงานอัยการในการสอบสวนคดี เพื่อการถ่วงดุลในกระบวนการยุติธรรมทางอาญาจากปัจจุบันสู่อนาคต
ปัญหาและอุปสรรคในระบบงานสอบสวนระหว่างพนักงานสอบสวนฝ่ายตำรวจและพนักงานอัยการในปัจจุบัน
ข้อเสนอแนะต่อร่างพระราชบัญญัติการสอบสวนคดีอาญา พ.ศ. ...
แนวทางการปฏิรูประบบงานสอบสวนให้เป็นการทำงานที่เข้าถึงประชาชน และได้รับการยอมรับจากประชาชน พร้อมทั้งสร้างความเชื่อมั่นในการกระบวนการยุติธรรมให้แก่สังคมไทยต่อไปอย่างยั่งยืน
ข้อเสนอแนะการนำไปใช้ประโยชน์
สารบัญตาราง
ตารางที่ 3.1 การสนทนากลุ่มเพื่อรวบรวมข้อมูล ครั้งที่ 1-9
ตารางที่ 4.1 เปรียบเทียบหน่วยงานที่รับผิดชอบงานสอบสวนคดีของประเทศสหรัฐอเมริกา อังกฤษ ออสเตรเลีย ญี่ปุ่น อินเดีย มาเลเซีย และสิงคโปร์
ตารางที่ 4.2 เปรียบเทียบหน่วยงานที่รับผิดชอบงานสอบสวนคดีของประเทศฝรั่งเศส เยอรมนี สกอตแลนด์ เกาหลีใต้
ตารางที่ 4.3 เปรียบเทียบอำนาจ/บทบาทหน้าที่ในงานสอบสวนของอัยการและกระบวนการสอบสวนของประเทศระบบงานสอบสวนที่รับผิดชอบโดยหน่วยงานของตำรวจ
ตารางที่ 4.4 เปรียบเทียบอำนาจ/บทบาทหน้าที่ในงานสอบสวนของอัยการและกระบวนการสอบสวนของประเทศระบบงานสอบสวนที่รับผิดชอบโดยหน่วยงานอัยการ
ตารางที่ 4.5 สรุปอำนาจ/บทบาทหน้าที่ในงานสอบสวนของอัยการในประเทศระบบงานสอบสวน ที่รับผิดชอบโดยหน่วยงานของตำรวจ
ตารางที่ 4.6 สรุปอำนาจ/บทบาทหน้าที่ในงานสอบสวนของอัยการในประเทศระบบงานสอบสวน ที่รับผิดชอบโดยหน่วยงานอัยการ
ตารางที่ 5.1 ข้อดีของแนวทางเมื่อเปิดโอกาสให้พนักงานอัยการเข้ามามีบทบาทในการสอบสวนคดีอาญา
ตารางที่ 5.2 ข้อเสียของแนวทางเมื่อเปิดโอกาสให้พนักงานอัยการเข้ามามีบทบาทในการสอบสวนคดีอาญา
บรรณานุกรม
ภาคผนวก
ภาคผนวก ก ใบรับรองจริยธรรมการวิจัยในคน (Institution Review Board: IRB)
ภาคผนวก ข บทความเรื่อง Reform of the Thai Police: An Impossible Dream?
ภาคผนวก ค แบบฟอร์มสรุปผลงานวิจัย/โครงการวิจัย 1 หน้ากระดาษ A4 (สำหรับประชาสัมพันธ์)
ภาคผนวก ง แบบฟอร์มสรุปผลงานวิจัย/โครงการวิจัย 5 บรรทัด (สำหรับเผยแพร่ในระบบ EXPLORE ผ่านทางเว็บไซต์ www.thai-explore.net)
คณะวิจัย
หน่วยงานที่ให้ทุน
สำนักงานการวิจัยแห่งชาติ (วช.)
สถาบันคลังสมองของชาติ
สถาบันคลังสมองของชาติ